Кузьминским районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор 24-летнему мужчине. Он признан виновным в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере) и 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере).

Установлено, что злоумышленник, ранее занимавший должность младшего инспектора-кинолога Центра кинологической службы УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, предоставил неустановленным лицам, находившимся за рубежом, свои личные данные для пересылки в его адрес наркотиков с целью последующего сбыта на территории России. В октябре 2016 года в одном из отделений почтовой связи столицы мужчина прибыл для получения международных посылок с наркотиками, после чего был задержан сотрудниками таможни.

Всего в период с сентября по октябрь 2016 года на его имя поступило 3 международных почтовых отправлений с наркотическими средствами в крупном размере.

Несмотря на отрицание подсудимым своей вины, представителю Московско-Курской транспортной прокуратуры в ходе рассмотрения дела удалось доказать его виновность в инкриминируемых деяниях. Суд назначил подсудимому по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ (самоуправство, совершенное с применением насилия) в отношении контролеров-кассиров ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания»
По версии следствия, 25 июля 2017 года примерно в 23 час 07 минут в электропоезде № 6115 сообщением «Калуга-Москва», контроллер-кассир М. при проверке проездных документов, после отказа пассажира предъявить проездной документ, нанес ему удар в лицо, причинив последнему физическую боль.
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры.

Юго-Западная транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований миграционного законодательства ООО «СК-2000».
Установлено, что организация привлекла к выполнению подрядных работ на железнодорожном объекте 12 граждан Республики Узбекистан. При этом у работников отсутствовали документы, подтверждающие право иностранных граждан на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ООО «СК-2000» возбуждено 12 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Московской области иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом).
Постановлениями Каширского городского суда Московской области организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 млн рублей.
Строительная компания, не согласившись с решениями суда, обжаловала их в апелляционном порядке.
Определениями Московского областного суда данные ходатайства отклонены, постановления Каширского городского суда вступили в законную силу.

Московско-Смоленским транспортным прокурором совместно с начальником ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская организован и проведен выездной прием граждан на пригородном железнодорожном вокзале станции Можайск.
Личный прием вызвал интерес со стороны местных жителей. От трех граждан приняты устные обращения о нарушениях санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.
Каждому обратившемуся даны разъяснения законодательства и ответы на интересующие вопросы. По поступившим обращениям организованы проверки.
Проведение выездного приема граждан освещалось Можайским телевидением в ежедневных выпусках новостей.

[center]

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения миграционного законодательства на объектах транспорта.

Установлено, что организации, оказывающие услуги по ремонту и уборке территории Ярославского вокзала г. Москвы, привлекли к выполнению работ 5 иностранных граждан. При этом у работников отсутствовали документы, подтверждающие их право на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении юридических лиц возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом).

Решениями Мещанского районного суда г. Москвы организации ООО «Абсолют-карат», ООО «ТОП-Сервис» и ООО «Диапазон» привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2 млн рублей.

Указанные судебные решения не вступили в законную силу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения миграционного законодательства на объектах транспорта.

Установлено, что организации, оказывающие услуги по ремонту и уборке территории Ярославского вокзала г. Москвы, привлекли к выполнению работ 5 иностранных граждан. При этом у работников отсутствовали документы, подтверждающие их право на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении юридических лиц возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом).

Решениями Мещанского районного суда г. Москвы организации ООО «Абсолют-карат», ООО «ТОП-Сервис» и ООО «Диапазон» привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2 млн рублей.

Указанные судебные решения не вступили в законную силу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о труде и охране труда в ООО «Евразия Центр-М».

Установлено, что работники указанной организации не проходили обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования, при этом от исполнения своих трудовых обязанностей не отстранялись.

Кроме того, работодателем не обеспечено проведение специальной оценки условий труда, а также своевременное издание приказов на отпуск сотрудников.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой возбуждено 20 дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Евразия Центр-М» (18 дел по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, 1 дело по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и 1 дело по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ) - нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Однако Государственная инспекция труда в г. Москве лишь по одному делу об административном правонарушении привлекла организацию к административной ответственности, по 19 делам производства были прекращены.

Прокурор, не согласившись с решением Государственной инспекции труда в г. Москве, принес протесты на постановления инспекции.

Решениями Останкинского районного суда г. Москвы 19 протестов прокурора удовлетворены, постановления Государственной инспекции труда в г. Москве о прекращении производства по 19 делам отменены.
ООО «Евразия Центр-М» привлечена к административной ответственности в виде штрафа на сумму более 600 тыс. рублей.

Московско-Рязанский транспортный прокурор Сергей Мальчук в целях повышения правовой культуры граждан, развития правовой грамотности и профилактики травматизма на объектах железнодорожного транспорта дал интервью корреспондентам Люберецкого телевидения.
В программе обсуждались основные причины травматизма на объектах железнодорожного транспорта, ответственность за несоблюдения требований законодательства о безопасности на транспорте, приведены статистические данные о травмированных на объектах железнодорожного транспорта на территории Люберецкого района Московской области. Освещены результаты надзорной деятельности прокуратуры на данном участке работы, в целях профилактики и снижения травматизма.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о труде и охране труда в Объединенном Московском отряде ведомственной охраны – структурном подразделении филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» на Московской железной дороге.

Установлено, что в указанном подразделении не соблюдается режим труда и отдыха работников, а также график отпусков, не организовано проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, не организовано обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим. Работодателем не обеспечено информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; не организовано ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении должностных лиц организации возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), которые направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в городе Москве. Начальнику подразделения внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о труде и охране труда в Объединенном Московском отряде ведомственной охраны – структурном подразделении филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» на Московской железной дороге.

Установлено, что в указанном подразделении не соблюдается режим труда и отдыха работников, а также график отпусков, не организовано проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, не организовано обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим. Работодателем не обеспечено информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; не организовано ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении должностных лиц организации возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), которые направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в городе Москве. Начальнику подразделения внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура в гостинице «ГородОтель на Киевском», расположенной в здании Киевского железнодорожного вокзала г. Москвы, провела проверку соблюдения требований законодательства о туристической деятельности в части установления цен на период проведения Кубка конфедераций ФИФА 2017 года.
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 № 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» руководством гостиницы допущено завышение цен на гостиничное обслуживание за одни сутки проживания в номере «двухместный стандарт» на 520 рублей.
Общая сумма завышения регулируемых государством цен на гостиничное обслуживание гостиницы «ГородОтель на Киевском» в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года составила более 240 тысяч рублей.
По выявленным нарушениям закона транспортным прокурором генеральному директору ООО «Город» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (завышениерегулируемых государством цен, тарифов, ставок на продукцию, товары либо услуги), которое направлено для рассмотрения в МТО Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Установлено, что сайт НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Лосиноостровская в сети «Интернет», а также сайт стоматологической поликлиники ОАО «РЖД» в нарушение ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не адаптирован для слабовидящих.

Отсутствие текстовой гиперссылки, позволяющей перейти на официальном интернет-представительстве указанных медицинских учреждений на адаптированную версию для слабовидящих, затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте поликлиник, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

В связи с выявленными нарушениями прокурором главному врачу НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Лосиноостровская», а также стоматологической поликлиники ОАО «РЖД» внесено 2 представления об устранении нарушений закона.

Кроме того, прокуратурой выявлены нарушения в сфере социальной защиты инвалидов в Медицинском колледже ФГБОУ «Московский государственный университет путей сообщения императора Николая II» МГУПС (МИИТ).

Установлено, что в указанном колледже отсутствует тактильная плитка, тактильные указатели, мнемосхема, индукционная система для слабослышащих, наружные лестницы здания медицинского колледжа МИИТ не оборудованы пандусами и поручнями.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Ректору МИИТ внесено представление об устранении нарушений закона, в отношении МГУПС (МИИТ) возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КОАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Мировой судебный № 382 Мещанского района г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 21 летнего уроженца Самарской области Маврина Дмитрия Владимировича, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ ( оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей)
В судебном заседании с участием прокурора Московско-Рязанской транспортной прокуратуры установлено, что 16 марта 2017 года обвиняемый, находясь на территории Казанского вокзала, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.) На законное требование сотрудника полиции прекратить нарушать общественный порядок и проследовать с ним в дежурную часть, подсудимый публично выразился в адрес последнего грубой нецензурной бранью.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя, данных о личности подсудимого, а так же принимая во внимание смягчающие вину обстоятельства, назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. рублей в доход государства.
Приговор в законную силу не вступил.

Мировым судьей судебного участка № 360 Басманного района г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении жительницы Подмосковья. Она осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст.151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно).

Установлено, что женщина, работавшая продавцом точки общественного питания, расположенного на Курском вокзале г. Москвы, в декабре 2016 года продала алкогольные напитки несовершеннолетнему. Учитывая, что правонарушение было совершено впервые, она была привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнута к штрафу в размере 30 тыс. рублей.

Однако должных выводов для себя женщина не сделала и в мае 2017 года вновь продала несовершеннолетнему алкоголь. По действующему законодательству, за повторное подобное нарушение лицо подлежит привлечению уже к уголовной ответственности по ст.151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд посчитал предъявленное обвинение обоснованным и доказанным. С учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, обстоятельств преступления и личности подсудимой, она была приговорена к наказанию в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Солнцевский районный суд г. Москвы вынес приговор 37-летней жительнице Москвы. Она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 228, п. «г» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (незаконное хранение психотропного вещества в значительном размере и незаконный сбыт психотропного вещества в крупном размере).
Судом установлено, что женщина в середине января 2016 года незаконно приобрела психотропное вещество, часть которого употребила сама, а часть продала. При сбыте она была задержана сотрудниками полиции и доставлена в дежурную часть. Оставшееся психотропное вещество, а также деньги, вырученные от его продажи изъяты в ходе обыска.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимой, суд назначил ей наказание в виде семи лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда в законную силу не вступил.
e

Для обеспечения соблюдения требований охраны труда, а также контроль за их выполнением, работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, который должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в данной области. Эти требования ч. 1 ст. 217 ТК РФ применяются, если численность работников превышает 50 человек и организация осуществляет производственную деятельность.
Согласно ч. 9 ст. 209 ТК РФ производственная деятельность- это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, которые включают в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Таким образом, эта деятельность осуществляется в различных отраслях экономики и связана как с производством продукции (товаров) или выполнением работ, так и с оказанием различного рода услуг. Аналогичный вывод следует в том числе из Письма Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136.
Таким образом, если работодатели оказывают различные виды услуг и численность их работников превышает 50 человек, на таких работодателей в полной мере распространяются положения ч. 1 ст. 217 ТК РФ.
Отсутствие штатной единицы специалиста по охране труда у работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, нарушает требования ч. 1 ст. 217 ТК РФ. В соответствии с письмом Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 это может послужить основанием для привлечения должностных лиц и юридического лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 217 ТК РФ если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
Если такая служба или штатный специалист отсутствуют, то их функции осуществляет (ч. 3 ст. 217 ТК РФ): работодатель - индивидуальный предприниматель (лично); руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник; оказывающие услуги в области охраны труда организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
В соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ организация, оказывающая услуги в области охраны труда, должна быть аккредитована в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н.
Сведения об организациях, которые оказывают услуги в области охраны труда, в частности услуги по осуществлению функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), содержатся в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который размещен на официальном сайте Минтруда России.
Документом, определяющим порядок создания службы охраны труда в организации, являются Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (далее - Рекомендации). Вместе с тем Минтруд России в Письме от 26.12.2016 N 15-2/ООГ-4698 пояснил: данный документ не является нормативным правовым актом, так как не зарегистрирован Минюстом России и носит рекомендательный характер. Следовательно, требование о полном соблюдении Рекомендаций не имеет достаточного правового обоснования.
Согласно п. п. 1, 3 Рекомендаций служба охраны труда создается руководителем как самостоятельное структурное подразделение организации. Оно состоит из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы.
Унифицированной формы приказа (распоряжения) о создании службы охраны труда законодательством РФ не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Структуру службы охраны труда и ее численность определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10.
Требования к знаниям, квалификации и должностные обязанности лиц, осуществляющих работы в области охраны труда, определены, в частности, в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - Квалификационные характеристики) и в профессиональном стандарте "Специалист в области охраны труда". Как пояснил Минтруд России, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, работодатель самостоятельно определяет, какой акт использовать, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Из положений абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ следует, что если согласно Трудовому кодексу РФ, иным федеральным законам с выполнением работ по определенным должностям (профессиям, специальностям) связано, в частности, наличие ограничений, то наименования этих должностей (профессий, специальностей) должны соответствовать наименованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах. По мнению Роструда, в отношении лиц, осуществляющих работы в области охраны труда, предусмотрены, например, ограничения по стажу работы или квалификации (Письмо от 24.06.2015 № ПГ/32250-3-2). С учетом данных обстоятельств ведомство полагает, что указывать название должности в трудовом договоре, трудовой книжке таких работников, а также в штатном расписании следует в соответствии с Квалификационными характеристиками. Пояснения по вопросам, связанным с применением профессионального стандарта, а также с требованиями к квалификации специалиста по охране труда, имеются Минтруд России в Письме от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
Согласно п. 7.18 Рекомендаций одной из функций службы охраны труда является организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях. Конкретный порядок осуществления данной функции установлен в Рекомендациях по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда (утв. Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 № 7).
Остальные задачи и функции службы охраны труда, а также права работников службы охраны труда определены в разд. II - IV Рекомендаций.

Обучающие организации, в которых проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов, должны отвечать требованиям, предусмотренным, в частности, абз. 1 п. 2.3.2 Порядка обучения.
В соответствии с вышеуказанной нормой обучающие организации должны иметь: лицензию на право ведения образовательной деятельности; преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда.
Согласно абз. 2 п. 7.6 ГОСТ 12.0.004-2015 преподавательский состав обучающих организаций должен иметь квалификацию не ниже, чем требуется национальным законодательством от специалистов по охране труда, а также опыт преподавания охраны труда (обучения, инструктирования) или практической работы в сфере охраны труда не менее трех лет; соответствующую материально-техническую базу.
В абз. 1 п. 7.6 ГОСТ 12.0.004-2015 также указывается на необходимость учебно-методического обеспечения.
Кроме того, такие организации должны быть аккредитованы согласно Правилам аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н. Данный вывод следует из анализа ч. 3 ст. 217 ТК РФ, п. 3 Перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н. Аналогичное мнение высказали Минтруд России в Письме от 29.12.2015 № 15-2/В-5568, Роструд в Письме от 04.07.2012 № ТЗ/4957-3-5.
В абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения конкретизировано, в каких обучающих организациях проходят обучение по охране труда руководители и специалисты, относящиеся к соответствующим категориям.
Так, руководители и специалисты, упомянутые в абз. 3, 4, 7, 8 п. 2.3.2 указанного Порядка, проходят обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Проверку знаний требований охраны труда работников могут осуществлять только те организации, в которых эти работники проходили обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка обучения).
Банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта РФ, формирует орган исполнительной власти по труду субъекта РФ (п. 4.1 Порядка обучения).
Ответственность за качество обучения и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель в порядке, установленном законодательством РФ (п. 4.2 Порядка обучения). Кроме того, работодатель отвечает за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников (п. 1.7 Порядка обучения).
Допуск работника к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а при повторном совершении аналогичного правонарушения - по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
В соответствии с ч. 2 ст. 145.1 УК РФ полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В соответствии с ч. 3 ст. 145.1 УК РФ деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности Московской дирекцией по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» при технической эксплуатации котельных, осуществляющих подачу тепловых и водных ресурсов в жилые дома посёлка городского типа Нахабино и городского округа Лобня Московской области.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» прокурором начальнику Московской дирекции по тепловодоснабжению – Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении ОАО «РЖД» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.