Калужская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения Государственной инспекцией труда Калужской области требований законодательства при осуществлении государственного контроля.

Установлено, что государственный инспектор труда завершил проверку Калужской таможни с нарушением срока, установленного соответствующим распоряжением о проведении проверки, допустил нарушения при составлении акта проверки, ненадлежащим образом внес сведения в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок».

По результатам проверки в адрес руководителя Государственной инспекции труда по Калужской области внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено с участием представителя прокуратуры, нарушения устранены, государственный инспектор труда привлечен к дисциплинарной ответственности.

Приняты меры по исключению в последующем аналогичных нарушений прав хозяйствующих субъектов и предпринимателей.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции при привлечении бывших государственных служащих к трудовой деятельности.

Установлено, что бывший сотрудник ЛО МВД РФ на станции Москва-Савеловская осуществляет трудовую деятельность с 2015 года по настоящее время в ФГУП «Охрана» Росгвардии.

Работодатель ФГУП в нарушение требований антикоррупционного законодательства не уведомил в 10-дневный срок орган полиции о заключении договора с бывшим государственным служащим.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура в отношении вышеуказанного унитарного предприятия возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Решением мирового суда ФГУП «Охрана» Росгвардии» привлечено к ответственности в виде штрафа на сумму 100 тыс. рублей.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Басманный районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор 30-летнему гражданину Республики Украина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. I ст. 291.2 УК РФ (покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Судом установлено, что в сентябре 2017 года, мужчина, находясь в зале Курского вокзала г. Москвы, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в городе федерального значения Москве). Данное правонарушение выявлено сотрудниками полиции при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства. Мужчина доставлен в дежурную часть линейного управления МВД России на ст. Москва-Курская, где он, желая избежать привлечения к административной ответственности за содеянное, предложил полицейскому взятку в размере 3 тыс. рублей. Сотрудник полиции от получения взятки отказался и незамедлительно сообщил о данном факте.

С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 7 тысяч рублей.

Приговор вступил в законную силу, осужденным назначенный судом штраф оплачен.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку по обращению руководителя администрации сельского поселения о неудовлетворительном теплоснабжении и горячем водоснабжении в четырех многоквартирных жилых домах поселка Путевая машинная станция № 4 Одинцовского района Московской области ресурсоснабжающей организацией ОАО «Российские железные дороги».
В ходе проверки проведены замеры температуры воздуха и горячей воды в квартире жилого дома поселка ПМС №4. Установлено, что температура ниже установленной законом нормы.
Отклонение температурных показателей по отоплению и горячей воде от норматива произошло по причине износа и отсутствия необходимого количества оборудования для отопления домов.
Балансодержателем исправное состояние котельной не обеспечено, что повлекло нарушение режима обеспечения жителей четырех многоквартирных домов коммунальными услугами.
По результатам проверки Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в адрес ОАО «Российские железные дороги» внесено представление об устранении нарушений закона и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.
ОАО «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 10 тыс. рублей.
По результатам принятых прокуратурой мер в настоящее время в котельной произведена поставка, монтаж и запуск в эксплуатацию нового оборудования. Отпуск тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с установленными законом нормативами.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ходе которой выявлены нарушения при привлечении бывшего государственного служащего к трудовой деятельности.
Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства ОАО «Голицынский автобусный завод» в установленный 10-дневный срок не уведомило в письменной форме линейный отдел МВД России на ст. Москва-Белорусская о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим.
В отношении ОАО «Голицынский автобусный завод» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Решением мирового судьи судебного участка № 323 Одинцовского района Московской области ОАО «Голицынский автобусный завод» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере
50 тыс. рублей.

Басманный районный суд г. Москвы вынес приговор ранее судимому 52-летнему жителю Владимирской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

В апреле 2017 года подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при попытке прохода через турникетный комплекс павильона Горьковского направления Курского вокзала г. Москвы из хулиганских побуждений сообщил контролеру, что в его пакете якобы находится взрывное устройство, после чего бросил его под ноги контролеру.

Сотрудники вокзала незамедлительно приняли меры к эвакуации пассажиров на безопасное расстояние и сообщили об инциденте в полицию.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий взрывных устройств и взрывчатых веществ не обнаружено.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимому наказание в виде 1 года лишения свободы и путем частичного сложения с ранее назначенным наказанием за совершение другого преступления окончательно назначил виновному наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

В ходе указанной надзорной деятельности Московско-Смоленской транспортной прокуратурой за 2017 год выявлено 218 нарушений, допущенных следователями и дознавателями органов внутренних дел, следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Установлено, что в документах первичного учета недостоверно отражались сведения о преступлениях коррупционной и экономической направленности, преступлениях, совершенных в общественных местах, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, о лицах, ранее судимых и совершавших преступления. Органами предварительного расследования также искажались сведения о форме собственности, в отношении которой совершено преступление, о должностном и социальном положении, национальности и поле лиц, как совершивших преступление, так и потерпевших от преступных деяний. Кроме того, выявлены искажения сведений о причиненном преступлениями и возмещенном материальном ущербе.
По выявленным нарушениям внесено 19 мер прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых 26 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ходе которой выявлены нарушения при привлечении бывшего государственного служащего к трудовой деятельности.
Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства ОАО «Химкинский водоканал» в установленный 10-дневный срок не уведомило в письменной форме линейный отдел МВД России на ст. Москва-Киевская о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим.
В отношении ОАО «Химкинский водоканал» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Решением мирового судьи судебного участка № 261 Химкинского судебного района Московской области ОАО «Химкинский водоканал» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ходе которой выявлены нарушения при привлечении бывшего государственного служащего к трудовой деятельности.
Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства ООО «ИНПАС СОФТ» в установленный 10-дневный срок не уведомило в письменной форме линейный отдел МВД России на ст. Москва-Киевская о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим.
В отношении должностного лица ООО «ИНПАС СОФТ» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Решением мирового судьи судебного участка № 387 Басманного района г. Москвы должностное лицо ООО «ИНПАС СОФТ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

Прокуратурой с целью оказания методической помощи и предупреждения нарушений требований законов в сфере уголовно-правовой статистики в Калужском ЛО МВД России на транспорте проведено учебное занятие.
На учебном занятии освещались требования законодательства в сфере правовой статистики, типичные нарушения, допускаемые следователями и дознавателями при заполнении и представлении в Информационные центры органов внутренних дел документов первичного учета, на основании которых формируется государственная статистическая отчетность о состоянии преступности.
По окончании занятия работники межрегиональной транспортной прокуратуры ответили на вопросы слушателей.

Юго-Западная транспортная прокуратура возбудила и направила в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в отношении ООО «БАРС-НЕРУД», генеральный директор которого передал заместителю начальника железнодорожной станции денежные средства в размере 30 тыс. руб. за общее покровительство.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 района «Бирюлево Восточное» города Москвы ООО «БАРС-НЕРУД» признано виновным в совершении правонарушения с назначением наказание в виде штрафа в размере 1 млн руб.
В установленный срок обществом штраф оплачен не был, заявлений об отсрочке, рассрочке или приостановления исполнения наказания в суд им не подавалось, тем самым организация уклонилась от исполнения решения суда.
По данному факту Юго-Западной транспортной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания).
Мировой судья судебного участка № 27 района «Царицыно» города Москвы, рассмотрев представленные прокуратурой материалы, признал юридическое лицо виновным в правонарушении и назначил наказание в виде штрафа в размере 2 млн руб.
Решение суда вступило в законную силу.
Исполнение решений суда прокуратурой контролируется.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области вынес обвинительный приговор начальнику Каширской дистанции сигнализации, централизации и блокировки и одному из его подчиненных. Они признаны виновными в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в крупном размере, совершенная группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, что в период времени с января 2016 года по март 2017 года трое сотрудников Каширской дистанции сигнализации, централизации и блокировки передавали взятки должностному лицу
ОАО «РЖД» на общую сумму более 280 тыс. рублей. Денежные средства ими перечислялись на банковскую карту взяткополучателей с целью улучшения показателей работы дистанции.
С учетом позиции государственного обвинителя - помощника
Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил двоим подсудимым наказание в виде штрафа в размере 600 тыс. и 700 тыс. рублей в доход государства.
В отношении третьего подсудимого суд, принимая во внимание его активное способствование в расследовании преступлений, добровольное сообщение о даче взятки, а также наличие смягчающих обстоятельств, вынес решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) согласно примечанию к ст. 291 УК РФ.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Ранее взяткополучатели были осуждены Сергиево-Посадским городским судом к наказанию в виде штрафа в размере 3 млн. рублей в доход государства.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области вынес обвинительный приговор заместителю начальника Московско-Курского района управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения Московской дирекции управления движением и бывшему заместителю начальника отдела службы корпоративной информатизации Московской железной дороги. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).
Судом установлено, что в период времени с января 2016 года по март 2017 года мужчины получали денежные средства от сотрудников Каширской, Голутвинской и Железнодорожной дистанций сигнализации, централизации и блокировки за улучшение показателей работы указанных дистанций. Всего злоумышленники получили взяток на общую сумму более 340 тыс. рублей.
С учетом позиции государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил каждому подсудимому наказание в виде штрафа в размере 3 млн. рублей в доход государства.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Ранее один из взяткодателей был осужден Сергиево-Посадским городским судом к наказанию в виде штрафа в размере 150 тыс. рублей в доход государства, уголовные дела в отношении остальных взяткодателей в настоящее время находятся на рассмотрении этого же суда.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в Московско-Смоленской, Московско-Киевской и Бекасовской дистанциях пути при технической эксплуатации площадок участков компрессорных станций и воздухосборников.
Установлено, что помещения компрессорных установок системой вентиляции, сигнализацией для вызова обслуживающего персонала, грузоподъемными устройствами и средствами механизации для выполнения ремонтных работ не оборудованы, договора с аварийно-спасательными службами отсутствуют.
Документы, подтверждающие прохождение медосмотра персоналом, обслуживающим оборудование, работающее под давлением, не представлены.
В связи с выявленными нарушениями прокурором начальникам дистанций пути внесено 3 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего таможенное оформление и таможенный контроль, на Московском таможенном посту (ЦЭД) Московской таможни, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
В ходе проверки выявлены факты ненадлежащего осуществления контроля должностными лицами таможни за достоверностью заявляемых декларантами сведений о товарах.
Так, декларантом заявлены недостоверные сведения, влияющие на таможенную стоимость ввозимых товаров, а должностными лицами Московского таможенного поста (ЦЭД) данные нарушения своевременно выявлены не были, дополнительные документы, позволяющие подтвердить стоимость товаров, не запрашивались.
Аналогичные нарушения выявлены еще по 23 декларациям, оформленным указанным обществом.
В целях устранения вышеуказанных нарушений в адрес Московской таможни внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время таможенным органом проводятся мероприятия, направленные на контроль достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка доводов по обращению гражданина о длительных стоянках грузовых поездов на железнодорожном переезде, расположенном на перегоне Сандарово- Детково.
Установлено, что переезд 284 км ПК9 в декабре 2016 длительное время находился в закрытом положении по причине задержки на перегоне Сандарово-Детково грузовых поездов.
По результатам проверки в адрес начальника Московской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений в сфере безопасности на железнодорожном транспорте, по итогам рассмотрения которого руководством дирекции приняты меры к устранению нарушений и недопущению их в дальнейшем.

Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан о длительных стоянках поездов сообщением ст. Железнодорожная - ст. Москва – Пассажирская - Курская.
Доводы обращений в части отклонения поездов от графика движения нашли свое подтверждение в ходе проверки.
По данному факту в адрес руководства ОАО «Центральная ППК» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по итогам рассмотрения которого ОАО «Центральная ППК» приняты меры к их устранению и недопущению в дальнейшем.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура совместно с сотрудниками 2 отделения 1 окружного отдела УФСБ России по городу Москве и Московской области провела проверку исполнения земельного законодательства в полосе отвода железнодорожной станции Болшево Ярославского направления Московской железной дороги.

В ходе проверки установлено, что ОАО «РЖД» незаконно при отсутствии правоустанавливающей и разрешительной документации передало по договору в аренду ООО «Строй-Сервис» находящийся в федеральной собственности земельный участок в полосе отвода железнодорожной станции Болшево под быстровозводимые строения.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении ОАО «РЖД» и ООО «Строй-Сервис» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

Постановлениями Управления Росреестра по Московской области виновные юридические лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 250 тыс. рублей.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Одним из объектов, поднадзорных Московско-Курской транспортной прокуратуре, является Курский вокзал г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 29.
По основному применению ст. Москва-Пассажирская-Курская является пассажирской, по объёму работы — внеклассной, с этой идут скорые и пассажирские поезда, а также пригородные электропоезда (электрички) в двух основных направлениях: Курском и Горьковском, в связи с чем, в любое время суток на данном объекте транспортной инфраструктуры находится огромное количество людей, как пассажиров, так и иных лиц.
За первое полугодие 2017 года количество преступлений, совершенных на поднадзорной территории, включая Курский вокзал г. Москвы, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 47 единиц (15,7%) – с 298 до 251.
Такое снижение произошло за счет уменьшения количества особо тяжких преступлений на 89% (на 8 единиц) - с 9 до 1, преступлений средней тяжести на 29,8% (на 37 единиц) – со 124 до 87, небольшой тяжести на 3,1% (на 4 единиц) - со 129 до125.
При этом увеличилось количество тяжких преступлений на 5,3% (на
2 единицы) - с 36 до 38.
Благодаря мерам по предотвращению преступлений, принимаемым сотрудниками транспортной полиции, снизилось количество краж со 136 до 93, мошенничества с 14 до 8, вандализма с 26 до 19, однако в то же время увеличилось количество грабежей с 10 до 13, использование поддельных документов с 1 до 6, хищения документов с 3 до 7, хранение наркотических средств с 33 до 48.
Вместе с тем, общая раскрываемость повысилась с 48,2% до 53,1%, из них раскрываемость краж увеличена с 36,7% до 50,5%, грабежей с 60% до 66,7%.
Таким образом, из общего количества преступлений удельный вес особо тяжких составил 0,4% (АППГ- 3%), тяжких – 15% (АППГ-12%), средней тяжести – 34,6% (АППГ-42%), небольшой тяжести – 49,8% (АППГ-43%).
Лицами, ранее совершавшими преступления, в первом полугодии
2017 году совершено 70 преступлений, в то время как в первом полугодии
2016 года – 65.
В состоянии опьянения (наркотического, алкогольного) в первом полугодии 2017 года совершено 65 преступлений, в то время как в первом полугодии
2016 года – 79.
Таким образом, Московско-Курской транспортной прокуратурой совместно с ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская на постоянной основе принимаются меры по усилению охраны общественного порядка на объектах транспорта и безопасности лиц, находящихся на них.

Московско-Курской транспортной прокуратурой в ходе ежемесячных проверок исполнения поднадзорными органами предварительного расследования – Восточным следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Линейным управлением МВД Росси на ст. Москва-Курская, отделом дознания Московской таможни законов в сфере правовой статистики в 2017 году выявлено более
300 нарушений, допущенных при учете преступлений, в случае несвоевременного выявления которых могло привести к искажению общей картину о преступлениях (например, совершенных в общественных местах, преступлениях, совершаемых субъектами предпринимательской деятельности) и преступниках (например, ранее судимых, рецидивистах, женщинах) при формировании государственной статистической отчётности за 2017 год.
По фактам выявленных нарушений внесено более 30 актов прокурорского реагирования, в результате чего, к дисциплинарной ответственности привлечено более 20 должностных лиц, отмеченные нарушения законодательства устранены.