Сделать стартовой Добавить в избранное
 
Спонсор раздела:
 
Панель управления
логин :  
пароль :  
   
   
Регистрация
Напомнить пароль?
Главная страница » Компьютеры » Софт » Владимир Баласанян: «СЭД сегодня – главная управленческая система организации»
Навигация по сайту
\2

Запретная зона
 
Расширенный поиск
Популярные статьи
» Вебинар о решениях ЭОС для автоматизации госуслуг: расс ...
» Железнодорожник приговорен к обязательным работам за хи ...
» Тульский транспортный прокурор провел выездной прием гр ...
» Тульской транспортной прокуратурой проанализировано сос ...
» Информация о результатах надзорной деятельности ...
» Владимир Баласанян: «СЭД сегодня – главная управленческ ...
» По результатам проверки Тульской транспортной прокурату ...
» По постановлению Юго-Западного транспортного прокурора ...
» В Туле мужчина приговорен к лишению свободы за приобрет ...
» После вмешательства Московско-Рязанской транспортной пр ...
Наш опрос
Вы используете лицензионный софт?

Только лицензия.
Не все программы.
Нет возможности.
Нет категорически.
Календарь
«    Август 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
Архив новостей
Август 2021 (1)
Июль 2021 (15)
Июнь 2021 (68)
Май 2021 (20)
Апрель 2021 (31)
Март 2021 (32)
Февраль 2021 (33)
Январь 2021 (13)
Декабрь 2020 (52)
Ноябрь 2020 (16)
Октябрь 2020 (15)
Сентябрь 2020 (18)
Август 2020 (26)
Июль 2020 (42)
Июнь 2020 (104)
Май 2020 (23)
Апрель 2020 (20)
Март 2020 (37)
Февраль 2020 (51)
Январь 2020 (37)
Декабрь 2019 (78)
Ноябрь 2019 (71)
Октябрь 2019 (44)
Сентябрь 2019 (48)
Август 2019 (58)
Июль 2019 (44)
Июнь 2019 (92)
Май 2019 (72)
Апрель 2019 (68)
Март 2019 (61)
Февраль 2019 (50)
Январь 2019 (36)
Декабрь 2018 (87)
Ноябрь 2018 (64)
Октябрь 2018 (51)
Сентябрь 2018 (53)
Август 2018 (43)
Июль 2018 (57)
Июнь 2018 (73)
Май 2018 (74)
Апрель 2018 (57)
Март 2018 (59)
Февраль 2018 (53)
Январь 2018 (43)
Декабрь 2017 (84)
Ноябрь 2017 (53)
Октябрь 2017 (56)
Сентябрь 2017 (41)
Август 2017 (41)
Июль 2017 (39)
Июнь 2017 (59)
Май 2017 (59)
Апрель 2017 (51)
Март 2017 (73)
Февраль 2017 (65)
Январь 2017 (53)
Декабрь 2016 (137)
Ноябрь 2016 (126)
Октябрь 2016 (120)
Сентябрь 2016 (103)
Август 2016 (65)
Июль 2016 (63)
Июнь 2016 (83)
Май 2016 (108)
Апрель 2016 (107)
Март 2016 (148)
Февраль 2016 (107)
Январь 2016 (94)
Декабрь 2015 (148)
Ноябрь 2015 (116)
Октябрь 2015 (98)
Сентябрь 2015 (106)
Август 2015 (84)
Июль 2015 (194)
Июнь 2015 (125)
Май 2015 (217)
Апрель 2015 (239)
Март 2015 (169)
Февраль 2015 (224)
Январь 2015 (226)
Декабрь 2014 (293)
Ноябрь 2014 (290)
Октябрь 2014 (396)
Сентябрь 2014 (270)
Август 2014 (345)
Июль 2014 (288)
Июнь 2014 (342)
Май 2014 (402)
Апрель 2014 (461)
Март 2014 (497)
Февраль 2014 (422)
Январь 2014 (456)
Декабрь 2013 (591)
Ноябрь 2013 (607)
Октябрь 2013 (836)
Сентябрь 2013 (949)
Август 2013 (830)
Июль 2013 (998)
Июнь 2013 (1531)
Май 2013 (1902)
Апрель 2013 (1139)
Март 2013 (1482)
Февраль 2013 (1171)
Январь 2013 (1485)
Декабрь 2012 (1690)
Ноябрь 2012 (1285)
Октябрь 2012 (1188)
Сентябрь 2012 (1340)
Август 2012 (1369)
Июль 2012 (1261)
Июнь 2012 (1523)
Май 2012 (1290)
Апрель 2012 (1679)
Март 2012 (1115)
Февраль 2012 (1376)
Январь 2012 (1788)
Декабрь 2011 (1824)
Ноябрь 2011 (1628)
Октябрь 2011 (1430)
Сентябрь 2011 (1292)
Август 2011 (1065)
Июль 2011 (1426)
Июнь 2011 (1691)
Май 2011 (2279)
Апрель 2011 (2342)
Март 2011 (3058)
Февраль 2011 (2694)
Январь 2011 (2978)
Декабрь 2010 (3852)
Ноябрь 2010 (3395)
Октябрь 2010 (3213)
Сентябрь 2010 (2523)
Август 2010 (2860)
Июль 2010 (2899)
Июнь 2010 (2846)
Май 2010 (3298)
Апрель 2010 (3246)
Март 2010 (4133)
Февраль 2010 (3605)
Январь 2010 (3142)
Декабрь 2009 (2884)
Ноябрь 2009 (2342)
Октябрь 2009 (2539)
Сентябрь 2009 (2068)
Август 2009 (1388)
Июль 2009 (2121)
Июнь 2009 (2238)
Май 2009 (2366)
Апрель 2009 (2582)
Март 2009 (2194)
Февраль 2009 (2674)
Январь 2009 (2521)
Декабрь 2008 (2100)
Ноябрь 2008 (746)
Октябрь 2008 (33)
Сентябрь 2008 (32)
Август 2008 (39)
Июль 2008 (47)
Июнь 2008 (63)
Май 2008 (60)
Апрель 2008 (61)
Март 2008 (82)
Февраль 2008 (22)
Январь 2008 (32)
Декабрь 2007 (50)
Ноябрь 2007 (49)
Октябрь 2007 (49)
Сентябрь 2007 (28)
Август 2007 (33)
Июль 2007 (49)
Июнь 2007 (42)
Май 2007 (59)
Апрель 2007 (77)
Март 2007 (68)
Февраль 2007 (78)
Рекламные объявления
| |
Компьютеры » Софт : Владимир Баласанян: «СЭД сегодня – главная управленческая система организации»
 
https://ict-online.ru/interview/i197956/
https://spbit.ru/interview/i197956/

В апреле 2021 года компания ЭОС провела в традиционном офлайн-режиме свою флагманскую конференцию «Весенний документооборот». На мероприятии лидер российского рынка систем электронного документооборота представил ряд знаковых изменений в своих продуктах и предложений для партнеров. Также участники конференции смогли в живом общении обсудить важнейшие события рынка: например, введение МЭДО 2.7.1 и соблюдение политики импортозамещения. Об итогах мероприятия корреспондент ICT-Online.ru поговорил с одним из ведущих российских экспертов отрасли СЭД – председателем Совета директоров компании ЭОС Владимиром Баласаняном.
Владимир Эдуардович, расскажите, пожалуйста, о ваших впечатлениях от недавней конференции «Весенний документооборот-2021». Как бы вы оценили ее проведение, итоги?
– Два года после офлайн-конференции «Весенний документооборот-2019» прошли в очень активном взаимодействии ЭОС с партнерами: было много совместных проектов, но все соскучились по живому общению. И нынешняя встреча стала настоящим профессиональным праздником! Обмен новостями, опытом, идеями, представление новых решений, оживленные круглые столы. И, конечно, наиболее ожидаемым и впечатляющим событием стало первое публичное представление новой архитектуры наших решений – «ЭОС Платформы».
В целом конференция в очередной раз продемонстрировала, что сообщество компании ЭОС и ее партнеров – это единая высокопрофессиональная команда, способная совместными усилиями реализовать самые масштабные и передовые проекты в России и ближнем зарубежье.
Насколько, по-вашему, содержание конференции отразило тренды на рынке электронного документооборота? Какие из них вы бы назвали ключевыми в развитии отрасли?
– Собственно лейтмотив конференции – ответы нашей компании на вызовы тотальной цифровизации 2020-х годов: новое понимание роли СЭД, новые технологии и продукты, новые инициативы государства.
Что касается систем электронного документооборота, то в течение последнего десятилетия произошло переосмысление их функциональности и места в ИТ-архитектуре предприятия. СЭД уже не только система, реализующая классическое делопроизводство, то есть контроль за движением организационно-распорядительных документов. Сегодня конкурентоспособная СЭД – это главная управленческая система организации, многоуровневая и территориально распределенная экосистема, включающая или интегрирующая различные прикладные системы, а также обеспечивающая связь с внешними системами, такими как МЭДО, СМЭВ, ЭДО и др.
Скажем, сегодня заказчик, используя нашу систему, получает готовый функционал управления проектами, ведения договоров, закупочной деятельности, работы с системами передачи юридически значимых документов, оказания госуслуг, работы с обращениями граждан, проведения совещаний, ведения портала, архива и т. д.
И именно этот тренд на расширение функциональности стал основой создания нашей технологической платформы будущего – «ЭОС Платформы». Она обеспечивает выполнение базовых функций работы с документами и оснащена самыми современными инструментами интеграции, а также набором уже готовых специализированных функциональных модулей. Это позволяет быстро создавать широкий интегрированный комплекс решений на основе специфики и требований заказчика.
Что вы скажете о проекте типовой отраслевой системы СЭД (ТОР СЭД), разрабатываемой Минцифры (НИИ «Восход») в рамках программы «Цифровая экономика»? Если ли перспектива у этого проекта?
– В текущем виде это «легкая облачная» СЭД, рассчитанная на отдельные малобюджетные органы власти, поскольку «подключение» к ней будет бесплатным. Вопрос в том, насколько целесообразна разработка еще одного продукта в условиях зрелого и высококонкурентного рынка уже готовых коммерческих СЭД. Будущее этого проекта зависит от того, удастся ли разработчикам добиться достойного соотношения стоимости владения и качества. К тому же следует учитывать, что, как правило, в процессе такой многолетней разработки изначально поставленные цели могут быть скорректированы и уточнены. Так что – время покажет.
Вы являетесь участником экспертных советов Минцифры, связанных с отечественным программным обеспечением и развитием электронного документооборота. Эти экспертные советы начали усиленно работать – чего ждать от них в ближайшее время?
– Действительно, начиная с прошлого года работа экспертных советов стала не просто активной, а по-настоящему интенсивной. Достаточно сказать, что сейчас эти экспертные советы собираются еженедельно. В каждом случае, конечно, своя история.
Экспертный совет по программному обеспечению занимается формированием реестра отечественного ПО. С 2021 года включение продукта в этот реестр дает ему не только преимущество при госзакупках, но и является условием получения разработчиком льготы по НДС. Это не только в несколько раз увеличило поток заявок на включение в реестр, но и предъявило новые требования по формализации условий этого включения, срокам рассмотрения заявок и прозрачности процедуры.
Минцифры своевременно предприняло ряд мер по повышению эффективности работы экспертного совета: и расширение состава совета, и более широкое привлечение Центра компетенций по импортозамещению к технической обработке заявок, и ввод в действие новой версии самого реестра. Теперь включение в реестр – это госуслуга с четко сформулированными требованиями к заявкам, строго соблюдаемым регламентом и прозрачной для заявителя процедурой. В частности, в случае подготовки проекта отрицательного заключения заявитель приглашается на встречу с экспертами для разъяснения причины отказа и обсуждения возможных вариантов решения выявленной проблемы.
Государственная политика импортозамещения определенно сказывается на деятельности производителя СЭД. Насколько, по-вашему, в таких условиях меняется ландшафт отрасли сегодня? Какие продукты и решения получают от этого конкурентные преимущества, а какие нет? Какие сложности или возможности возникают у ЭОС и его партнеров в связи с такой политикой?
Российский рынок СЭД уже давно импортозамещен, отечественные производители практически вытеснили зарубежные системы. Тем не менее, отрасль испытала огромную нагрузку, связанную с требованием обеспечить работу СЭД на отечественных операционных системах и с отечественными системами управления базами данных. Дело в том, что ранее практически все вендоры поставляли системы, работающие только на зарубежных СУБД и ОС и интегрированные с зарубежными офисными приложениями, поскольку именно такова была ИТ-инфраструктура у подавляющего большинства заказчиков. Потребовались существенные ресурсы для портации СЭД на отечественные продукты из реестра.
При этом, однако, на негосударственном рынке работу СЭД с зарубежными продуктами никто не отменял. Естественно, более широкая мультиплатформенность требует дополнительных затрат при разработке, тестировании, внедрении и сопровождении. Соответственно и мы и наши партнеры, выполняющие эти работы, расширяем свои компетенции и увеличиваем затраты. Но, с другой стороны, мультиплатформенность повышает конкурентоспособность наших продуктов, а затраты в какой-то степени компенсируется льготами для отечественных производителей.
Отдельно хотелось бы узнать «из первых уст» о работе над новым форматом межведомственного электронного документооборота (МЭДО), которым занимается экспертный совет при Минцифры. Почему, по-вашему, этот проект развивается столь стремительно и вызывает такое внимание регуляторов? Какова роль ЭОС в разработке этого проекта, и реализован ли проект уже полностью?
– В 2020–2021 годах Правительство настойчиво предпринимает важные и последовательные шаги по цифровизации госуправления, в том числе по максимальному уменьшению доли бумажных документов и повышению эффективности обработки электронных документов.
Система МЭДО уже более 10 лет обеспечивает обмен документами между СЭД федеральных и региональных органов власти, подключенными к этой системе. В прошлом году по инициативе аппарата Правительства был разработан новый протокол обмена – 2.7.1. Если прежде допускался обмен сканами бумажных документов, то в рамках 2.7.1 допускается обмен только электронными документами- подлинниками. Кроме того, протокол МЭДО 2.7.1 обеспечивает более эффективный контроль за прохождением документов. Его введение позволит сократить количество бумажных документов, сделать межведомственный документооборот более прозрачным и автоматизированным.
Работы по разработке и внедрению протокола ведутся в тесном и постоянном взаимодействии Минцифры с экспертным советом, в который входят все ведущие разработчики СЭД. И, конечно, мы принимали в этой работе самое активное участие, ведь большинство ведомств-участников МЭДО используют наши системы.
В настоящее время все вендоры СЭД уже разработали и предоставили заказчикам модули, обеспечивающие обмен по протоколу 2.7.1, а сам процесс перехода к работе в этом протоколе ведомств-участников МЭДО в значительной степени завершен.
Но на этом развитие МЭДО не прекращается. В ближайшее время ожидается обновление Постановления Правительства от 25 декабря 2014 года №1494 «Об утверждении правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия государственных органов и государственных организаций». Главное новшество: участниками МЭДО смогут стать не только органы власти, непосредственно подключенные к МЭДО. Каждый из этих органов власти сам может стать оператором более низкого уровня иерархии и обеспечить включение в МЭДО других организаций, например, органов муниципального управления, подведомственных организаций и т. д. Таким образом, на основе МЭДО можно будет обеспечить связность документооборота в организациях в масштабе всей страны.
А следующим важным шагом станет протокол, пока условно названый МЭДО 3.0. Главным и революционным в нем будет переход от обработки электронных документов в печатном формате .pdf к структурированному формату типа .xml. Другим новшеством может стать и введение новой технологии, позволяющей работать с документами, имеющими пометку «ДСП», в электронной форме. Сейчас такие документы обязательно должны быть на бумаге.
Как в стране решается задача формирования архивов цифровых документов, есть ли здесь продвижение?
– Проблема архивного хранения является важнейшим препятствием на пути к сокращению бумажного документооборота. Электронные документы, в отличие от бумажных, невозможно сохранить путем консервации, как это делается в традиционных архивных хранилищах. Устаревают и меняются носители, форматы хранения, а также связанные этими форматами программы. А это значит, что для долговременного хранения электронных документов нужно менять носители и форматы, используя при этом новые технологии и новую нормативную базу. Без решения этих проблем организации – даже в случае полностью электронного документооборота – вынуждены будут все равно изготавливать бумажные подлинники для обеспечения существующих требований архивного хранения.
В самое последнее время были предприняты важные шаги для решения этих вопросов хранения электронных документов. Так, в мае этого года Правительство внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты (в части использования и хранения электронных документов)». Обсуждать законопроект еще рано, он еще не успел пройти первого чтения, но самое важное его положение – допускается, наконец, изменение форматов (в т. ч. носителя) документов с сохранением их юридической силы. Кстати, на одном из этапов в работе над этим проектом принимал участие и наш ведущий эксперт – Наталья Храмцовская.
Другой важной инициативой Правительства является создание Центра хранения электронных документов (ЦХЭД) Росархива в Обнинске, в котором будут храниться электронные документы органов власти. Центр планируется ввести в эксплуатацию в 2024 году, а сейчас ведется совместная работа Минцифры и Росархива по разработке соответствующей информационной системы. Этот проект, в котором мы тоже принимаем экспертное участие, будет серьезным стимулом для новых научных исследований, развития нормативной базы, и накопления практического опыта архивной работы с электронными документами.
 
 
 
 
  {related-news}  
 
 (голосов: 0)
Комментарии (0)  Распечатать
 
 
Информация
 
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.