image_pdfimage_print
Проверка соблюдения законодательства в сфере безопасной эксплуатации инженерных сооружений показала, что во-первых большинство поступивших в структурные подразделения ОАО «РЖД» по вопросу ненадлежащего состояния инженерных сооружений поступили по объектам – пешеходный мост, расположенный по направлению главного пути Москва-Рязань 1, на 19 км. 1 пк. железнодорожной станции Ухтомская; пешеходные мосты по направлению главного пути Москва-Рязань 1, на 44 км. 8 пк. и 45 км. 5 пк. железнодорожной станции Фабричная.
В ходе проверки исполнения законов в сфере безопасной эксплуатации вышеуказанных объектов установлено, что техническое, противопожарное и санитарное состояние таких сооружений не соответствует требованиям закона, регулирующих данные правоотношения.
Так, выявлено, что по направлению главного пути Москва-Рязань 1, на 45 км. 5 пк. железнодорожной станции Фабричная расположен пешеходный мост протяженностью 56 м., введенный в эксплуатацию в 1984 г.
Собственником указанного моста является ОАО «РЖД», балансодержателем – Московская дистанция инженерных сооружений – структурное подразделение Московской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – Дистанция).
В нарушение ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», ст. ст. 7, 16 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 15 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2003 № 703 «Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования», п. 16 Приказа Минтранса России от 21.12.2010 № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» изданного в развитие Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» поверхность моста имеет неровности, провалы асфальтового покрытия, выявлены сколы, выбоины, неровности, выпуски железной арматуры, на лестничных сходах имеются отхождения металлического уголка над поверхностью ступеней до 30 мм.
Также, вопреки п. 522.8.1 ГОСТ Р 50571.5.52-2011 «Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки» изоляция кабелей использующихся для освещения пешеходного моста не предусмотрена.
Несоблюдение указанного требования в сфере пожарной безопасности является существенным, поскольку относится к сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара, что может повлечь гибель людей и привести к иным непоправимым последствиям.
В нарушение п. 5.12 ГОСТ 9238-2013 «Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений» предусматривающего обязательное оборудование на поверхности настила моста и ступенях лестниц — освещения, выявлены фонарные столбы с нефункционирующим освещением.
Аналогичные нарушения установлены в отношении пешеходного моста расположенного по направлению главного пути Москва-Рязань 1, на 19 км. 1 пк. железнодорожной станции Ухтомская и пешеходного моста по направлению главного пути Москва-Рязань 1, на 44 км. 8 пк. железнодорожной станции Фабричная.
По результатам проверки начальнику Дистанции внесено представление об устранении нарушений, которое находится на рассмотрении, виновные лица привлечены к ответственности по ч. 6 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В истекшем периоде 2019 года на территории оперативного обслуживания поднадзорных прокуратуре правоохранительных органов зарегистрировано 278 преступление (АППГ – 291), из них 4 преступления экономической направленности (АППГ – 18). Таким образом, общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 5%.
На 7 % снизилось число преступлений, совершенных в общественном месте и составило 186 преступлений, против 199, зарегистрированных в аналогичном периоде 2018 года.
Число преступлений, совершенных в сфере пассажирских перевозок в истекшем периоде 2019 года, снизилось на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 238, против 248 в 2018 году.
Количество зарегистрированных преступлений экономической направленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось в 4,5 раза и составило 4 преступления, против 18.
От общего числа зарегистрированных преступлений различной категории окончено производством 125 преступлений, процент раскрываемости составил 47,5%.
В истекшем периоде 2019 года Московско-Рязанской транспортной прокуратурой в ходе проверок исполнения поднадзорными органами предварительного расследования – Восточным следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Линейным управлением МВД России на ст. Москва-Рязанская, Отделом дознания Центральной энергетической таможни законов в сфере правовой статистики выявлено 331 нарушение, допущенное поднадзорными правоохранительными органами при учете преступлений, которые в случае их несвоевременного выявления могли привести к искажению состояния преступности в транспортном регионе. Основное число выявленных нарушений составили недостоверные сведения о преступлении и лице его совершившем. Благодаря осуществлению эффективного надзора прокуратуры удалось избежать существенного искажения показателей государственной статистической отчетности. По фактам выявленных нарушений внесено 13 актов прокурорского реагирования, в результате чего, отмеченные нарушения законодательства устранены.

В истекшем периоде 2019 года на территории оперативного обслуживания поднадзорных прокуратуре правоохранительных органов зарегистрировано 278 преступление (АППГ – 291), из них 4 преступления экономической направленности (АППГ – 18). Таким образом, общее количество зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 5%.
На 7 % снизилось число преступлений, совершенных в общественном месте и составило 186 преступлений, против 199, зарегистрированных в аналогичном периоде 2018 года.
Число преступлений, совершенных в сфере пассажирских перевозок в истекшем периоде 2019 года, снизилось на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 238, против 248 в 2018 году.
Количество зарегистрированных преступлений экономической направленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось в 4,5 раза и составило 4 преступления, против 18.
От общего числа зарегистрированных преступлений различной категории окончено производством 125 преступлений, процент раскрываемости составил 47,5%.
В истекшем периоде 2019 года Московско-Рязанской транспортной прокуратурой в ходе проверок исполнения поднадзорными органами предварительного расследования – Восточным следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Линейным управлением МВД России на ст. Москва-Рязанская, Отделом дознания Центральной энергетической таможни законов в сфере правовой статистики выявлено 331 нарушение, допущенное поднадзорными правоохранительными органами при учете преступлений, которые в случае их несвоевременного выявления могли привести к искажению состояния преступности в транспортном регионе. Основное число выявленных нарушений составили недостоверные сведения о преступлении и лице его совершившем. Благодаря осуществлению эффективного надзора прокуратуры удалось избежать существенного искажения показателей государственной статистической отчетности. По фактам выявленных нарушений внесено 13 актов прокурорского реагирования, в результате чего, отмеченные нарушения законодательства устранены.

С 6 августа в ходе проведения проверок соблюдения антикоррупционных запретов и ограничений Генпрокуратура начнет взаимодействовать с уполномоченными органами зарубежных стран. Банк России будет предоставлять надзорному органу сведения, составляющие банковскую тайну, насчет подозреваемых в нарушении антикоррупционного законодательства лиц. В случае необходимости ЦБ вправе запросить интересующую информацию у иностранных структур, ответственных за осуществление финансового надзора. Должностные лица правоохранительных органов, получив информацию из Генпрокуратуры, будут нести ответственность за сохранение ее в тайне от третьих лиц.
(Федеральный закон от 06.02.2019 № 5-ФЗ)

Прокуратурой проведен анализ причин травмирования на объектах железнодорожного транспорта Казанского направления за период январь-июнь 2019, который показал, что основным фактором роста несчастных случаев являются:
— левостороннее движение поездов;
— несоответствие оборудования объектов железнодорожного транспорта правилам безопасности;
— нахождение лиц на объектах железнодорожного транспорта в состоянии алкогольного опьянения и личная неосторожность;
— правовой нигилизм.
Наиболее травмоопасными станциями железной дороги являются:
— «Ухтомская» — фактов 4 (3 смертельно);
— «Томилино» — фактов 4 (3 смертельно);
— «Быково» — фактов 4 (4 смертельно);
— «Луховицы» — фактов 3 (3 смертельно);
— «Люберцы» — фактов 3 (3 смертельно);
— «Электрозаводская» – фактов 3 (2 смертельно);
— «Малаховка» — фактов 3 (2 смертельно).
За 6 месяцев 2019 на поднадзорной территории зарегистрировано 76 фактов травматизма (АППГ – 147), что на 67 фактов меньше, чем в 2018.
Количество летальных исходов граждан также сократилось и составило – 56 (2018 – 94 случаев).
В анализируемом периоде произошло 4 факта травмирования несовершеннолетних (2018 – 8), из них 3 со смертельным исходом (2018 – 7).
В целях сокращения несчастных случаев на объектах железнодорожного транспорте прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки исполнения законов в указанной сфере правоотношений, в т.ч в сфере безопасной эксплуатации инженерных сооружений, а также мероприятия по правовому просвещению и правовому информированию граждан в учебных организациях и иных поднадзорных предприятиях.

C 19 августа расширится перечень таможенных пунктов пропуска, в которых будут проводить фитосанитарный контроль. Например, на территории свободного порта Владивосток появятся автомобильные пункты пропуска Вяртсиля, Шумилкино и Яраг-Казмаляр. В таких пунктах сотрудники таможни будут проверять вещи, перемещаемые в ручной клади и багаже пассажиров. Без фитосанитарного сертификата в ручной клади можно будет провести, например, не более трех букетов живых цветов.
«Приведут указанные изменения к ухудшению положения грузовладельцев из-за нехватки сотрудников таможни или, наоборот, ускорят время прохождения подкарантинных грузов, будет известно, только когда нововведение заработает», – считает эксперт по таможенному регулированию Noerr Анна Литовченко. «Физическим лицам вводимые новации не доставят больших хлопот, поскольку при обнаружении запрещенной к ввозу продукции сотрудник таможни прямо в месте пропуска составит акт о запрете ввоза. А вот предпринимателям и юрлицам я рекомендую быть бдительнее в выборе поставщиков продукции», – говорит Зеленовская.
(Постановление Правительства от 17.07.2019 № 907)