Федеральный закон от 24.02.2021 N 26-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Закон устанавливает, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
Начало действия документа - 07.03.2021.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ внесены изменения в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанное деяние наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Кроме того, новой частью четвертой статьи 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» установлено, что деяния, предусмотренные частями первой, второй, пунктом «а» части третьей данной статьи, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой, отнесено к подследственности следователей органов внутренних дел РФ.
Изменения вступают в силу 07.03.2021.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований градостроительного законодательства при строительстве железнодорожной линии к Северноиму терминальному комплексу аэропорта Шереметьево.
В ходе проверки установлено, что ООО «СтройКом» приступило к строительству остановочного пункта в отсутствие необходимого разрешения.
На основании изложенного, прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство объектов капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство).
По результатам рассмотрения Арбитражный суд г. Москвы признал
ООО «СтройКом» виновным в совершении правонарушения и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 тысяч рублей.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле
Северной транспортной прокуратуры.

Московско-Рязанская транспортная прокуратура провела проверку по обращению помощника машиниста тепловоза эксплуатационного локомотивного депо Москва-Сортировочная-Рязанская.
​​​​​​​Установлено, что в 2020 году работник направлен на профессиональную подготовку (переподготовку) в образовательное учреждение и ему выдан аванс на командировочные расходы.

Вместе с тем, согласно авансовому отчету неизрасходованной по предоставленному авансу осталась сумма более 45 тысяч рублей. В дальнейшем по заявлению работника, работодателем с июня 2020 года производилось удержание денежных сумм из причитающейся ему заработной платы.

В августе 2020 года трудовой договор с работником расторгнут по соглашению сторон, при этом заработная плата ему при увольнении не выплачивалась, работодателем удержана вся сумма, подлежащая выплате работнику в счет неизрасходованного аванса по командировочным расходам.

Вместе с тем, работодателем в нарушение требований ст. 138 ТК РФ неправомерно удержана сумма, превышающая 20 % при выплате заработной платы в период июня-августа 2020 года.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес начальника депо внесено представление, по результатам рассмотрения которого работнику возвращена излишне удержанная подотчетная сумма в размере более 25 тысяч рублей.

Тульской транспортной прокуратурой уделяется пристальное внимание вопросам обеспечения контроля за полнотой и достоверностью представляемых правоохранительными органами статистических сведений, а также отражений в документах первичного учета сведений о преступлениях и лицах их совершивших в Тульском транспортном регионе.
В январе - феврале 2021 года в рамках осуществления надзорной деятельности прокуратурой выявлено 31 нарушение, допущенные правоохранительными органами Тульского транспортного региона в сфере уголовно-правовой статистики.
Указанные нарушения искажали сведения о преступлении, лице, его совершившем и потерпевшем.
Особое внимание уделялось достоверности сведений о преступлениях совершенных: в общественных местах; ранее судимыми лицами; материальном ущербе.
Выявлено 11 фактов искажения сведений о преступлении, 8 искажений сведений о лице его совершившем, 3 – о потерпевшем.
В результате вмешательства прокуратуры, скорректированы статистические сведения о квалификации преступлений, о размере причиненного материального ущерба, а также о изъятых денежных средствах и имуществе.
По выявленным нарушениям закона в правоохранительные органы внесены акты прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица правоохранительных органов привлечены к дисциплинарной ответственности.
Большинство нарушений выявлено в деятельности следственных органов СК России (51,6%). Должностными лицами органов внутренних дел на транспорте допущено 48,4% выявленных прокуратурой нарушений.
Работа прокуратуры на данном направлении будет продолжена в дальнейшем.

Заместителем Московско-Ярославской транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Российской Федерации жителя города Жуковский. Он обвиняется в совершении пяти преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное из одежды, сумки или другой ручной клади, находящейся при потерпевшем).
По версии следствия, обвиняемый в период с августа по декабрь 2020 года совершал хищения мобильных телефонов у пассажиров электропоездов сообщением «Красный Балтиец – Румянцево» и «Подольск-Нахабино» Рижского направления железной дороги, хищение совершал из карманов одежды, сумок и рюкзаков во время посадки пассажиров в электропоезд, прикрыв свою руку пакетом из полимерного материала. С похищенным имуществом обвиняемый скрывался с места совершения хищения и сбывал похищенные мобильные телефоны неустановленным в ходе следствия лицам. Общий материальный ущерб по уголовному делу составил 92 104 руб.
С помощью записей с камер видео наблюдения обвиняемый был установлен и задержан сотрудниками полиции ЛО МВД России на ст. Москва-Савеловская.
Материалы уголовного дела направлены в Тушинский районный суд г. Москвы по месту совершения большинства преступлений, для рассмотрения по существу.

Заместителем Северного транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении инспектора отдела Управления Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного
ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в значительном размере).
По версии следствия обвиняемая осенью 2020 года получила
от представителя коммерческой организации взятку в размере более
40 тысяч рублей за оформление и выдачу ветеринарных назначений
и удостоверений, подтверждающих санитарную обработку железнодорожных вагонов.
Однако распорядиться незаконным вознаграждением инспектор
не смогла, поскольку ее преступные действия были пресечены сотрудниками линейного отдела полиции на станции Москва – Ленинградская
в ходе оперативно-розыскных мероприятий.
Уголовное дело направлено в Тимирязевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Заместитель Северного транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Республики Азербайджана, который обвиняется в совершении хищения кабелей высоковольтной магистрали, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, а также повреждении средств сигнализации, повлекшем причинение крупного ущерба (п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 267 УК РФ).
Как установлено в ходе предварительного следствия, 28.06.2019 в ночное время фигурант совместно с неустановленными лицами прибыли на автомобиле на перегон железнодорожных станций Сходня - Химки Октябрьской железной дороги, и открыв крышки кабельных колодцев, с использованием заранее приготовленных инструментов перерезали кабели высоковольтной магистрали, стоимостью 269 тыс. руб.
В результате противоправных действий указанных лиц были приведены в негодное для эксплуатации состояние средства сигнализации, принадлежащие Московской дистанции сигнализации, централизации и блокировки, что повлекло нарушение графика движения электропоездов пригородного сообщения и поездов дальнего следования. Ущерб от задержки поездов составил 1 млн. 467 тыс. руб.
Уголовное дело направлено в Химкинский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Заместителем Московско-Смоленского транспортного прокурора проведена проверка по факту обнаружения трупа мужчины на остановочном пункте Матвеевская Киевского направления Московской железной дороги.
Установлено, что мужчина, являясь работником СМП № 386 СМТ-3 – филиала АО «РЖДстрой», находясь 24.02.2021 в помещении вновь строящегося вестибюля объекта строительства - остановочный пункт «Матвеевская», упал со строительных лесов, в связи с чем им получены травмы, не совместимые с жизнью.
Прокуратурой констатировано, что смертельный случай произошел ввиду нарушения требований охраны труда неустановленными лицами строительной организации, что повлекло по неосторожности смерть человека.
По материалам прокурорской проверки, направленным в орган предварительного расследования в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Юго-западным следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека), ход и результаты которого находятся на контроле прокуратуры.

Московско-Рязанская транспортная прокуратура провела проверку соответствия федеральному законодательству издаваемых органами местного самоуправления правовых актов в сфере функционирования железнодорожного транспорта.

Установлено, что постановлением Главы городского округа Воскресенск в нарушение федерального законодательства утвержден перечень видов общественных работ, подлежащих выполнению работодателями, в том числе в отношении объектов железнодорожного транспорта.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой на противоречащие закону положения правового акта принесен протест, который по результатам рассмотрения администрацией отклонен.

В этой связи, действия администрации городского округа Воскресенск по утверждению вышеназванного Перечня оспорены в судебном порядке.

Воскресенским городским судом исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с решением суда администрацией городского округа подана апелляционная жалоба, которая по результатам рассмотрения Московским областным судом отклонена, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Решение суда вступило в законную силу.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

За совершение коррупционных преступлений и мошеннических действий осужден 31-летний житель г. Москвы. Приговором Головинского районного суда г. Москвы за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 (5 эпизодов), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы по каждому из пяти обвинений, за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 (4 эпизода), ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы по каждому из четырех обвинений, за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. По совокупности совершенных преступлений, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно.
Подсудимый в судебном заседании вину свою признал полностью и ходатайствовал о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства. Ранее с подсудимым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель подтвердил исполнение условий досудебного соглашения. С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, суд признал его виновным.
Приговор не вступил в законную силу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований градостроительного законодательства при реконструкции объектов железнодорожного транспорта на Ярославском направлении Московской железной дороги, а также соблюдения трудовых прав работников ООО «ОСК1520», привлеченных для выполнения строительных работ.

Установлено, что работники одного из участков не в полном объеме обеспечены специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Кроме того, работы на объекте ведутся в отсутствие у заказчика разрешения на строительство.

По результатам проведенной проверки генеральному директору ООО «ОСК1520» внесено представление об устранении выявленных нарушений. По результатам его рассмотрения мастер строительных и монтажных работ на объекте привлечен к дисциплинарной ответственности. Организацией приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Также в отношении юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты) и ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство).

Постановлениями Государственной инспекцией труда в г. Москве и Центрального управления Ростехнадзора требования прокурора признаны обоснованными, юридическому лицу назначены административные штрафы на общую сумму 730 тысяч рублей.

Постановления контролирующих органов не вступили в законную силу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения миграционного законодательства в ООО «СТК».

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства организация привлекла к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан в отсутствие у него патента на работу в городе Москва.

Прокурором в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента).

Постановлением Останкинского районного суда г. Москвы ООО «СТК» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей.

Постановление вступило в законную силу.