В ходе проверки установлены нарушения в деятельности должностных лиц Объединенного Московского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на МЖД (Отряд) который самостоятельно и не осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд, но участвует в осуществлении закупок опосредованно через профильное подразделение ФГП ВО ЖДТ России на МЖД на основании доверенности.
Установлено, что между заказчиком, в лице начальника Отряда, и индивидуальным предпринимателем заключен договор на оказание услуг по опрессовке внутренних систем отопления.
Вместе с тем для целей определения и обоснования цены по указанному объекту закупки были получены предложения от трех коммерческих организаций: двух индивидуальных предпринимателей и одной организации. При этом соучредителем общества являлось лицо, одновременно осуществляющее свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, коммерческое предложение от которого, также использовалось для целей определения и обоснования цены договора.
Поскольку Отрядом при осуществлении закупки использованы коммерческие предложения двух аффилированных в значении ст. 53.2 Гражданского кодекса Российской Федерации лиц без проведения дополнительного анализа рынка в адрес начальника Отряда Московско-Курской транспортной прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушения и недопущения их впредь.