Московско-Ярославская транспортная прокуратура совместно с сотрудниками Линейного управления МВД России на ст. Москва-Ярославская провела проверку соблюдения законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав.
В ходе совместных мероприятий в декабре 2019 года в магазине «Сумасшедшие цены», расположенном на пешеходном мосту «Конкорс» в г. Мытищи Московской области, выявлен факт реализации одежды, обуви и иных потребительский товаров марки: «LouisVitton».
В результате неправомерных действий компании-правообладателю товарного знака причинен ущерб на сумму, превышающую 1,2 миллионов рублей.
В этой связи, Московско-Ярославской транспортной прокуратурой материалы прокурорской проверки в порядке ст. 37 УПК РФ направлены для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам рассмотрения отделом дознания транспортной полиции возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака, если это деяние причинило крупный ущерб правообладателю).
Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства при строительстве, реконструкции объектов железнодорожного транспорта.
Установлено, что подрядной организацией при проведении строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция станции Москва-Пассажирская-Ярославская», рядом со строительным городком, на земельном участке, предназначенном для эксплуатации парка, размещены новые и отработанные шпалы, бетонные плиты, кабельные деревянные катушки, бетонные водоотводные лотки, разбросаны доски.
В целях устранения выявленных нарушений транспортной прокуратурой в адрес генерального директора организации внесено представление, по результатам его рассмотрения ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении юридического лица прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (захламление земельных участков).
По результатам рассмотрения дела юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.
Принятыми мерами прокурорского реагирования выявленные нарушения устранены, захламлённый земельный участок очищен.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура в ходе регулярного мониторинга сети «Интернет» выявила нарушения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Установлено, что на нескольких интернет-сайтах предлагалась к дистанционной продаже продовольственная продукция производства стран Европейского союза, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации и, соответственно, не проходившая таможенное оформление.
За незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, законодательством предусмотрена административная ответственность.
В целях исключения доступа неопределенного круга лиц к указанным интернет-ресурсам транспортным прокурором в Мещанский районный суд г. Москвы направлено 3 административных исковых заявления о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Судом требования прокурора признаны законными и удовлетворены в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле транспортной прокуратуры.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации транспортав отношении Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ».
Установлено, что в нарушение требований законодательства о лицензировании организация осуществляла охранную деятельность по не указанным в лицензии адресам.
Прокурором в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Решением Арбитражного суда г. Москвы Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Постановление суда не вступило в законную силу.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в части трудоустройства бывших государственных служащих таможенных органов в коммерческую организацию.
Установлено, что в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим Центрального информационно-технического таможенного управления Федеральной таможенной службы России по последнему месту его работы направлено с нарушением установленного 10-дневного срока.
По выявленным нарушениям закона прокурором генеральному директору организации внесено представление, в отношении юридического и должностного лица возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273).
Рассмотрение акта реагирования находится на контроле прокуратуры.

Московско-Курская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и технических регламентов в помещениях розничной торговли продуктов питания на территории Курского вокзала г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что ООО «Вайн Экспресс» осуществляет хранение продуктов питания без документов, подтверждающих ее происхождение и прослеживаемость. Также не соблюдаются температурные нормы хранения замороженных полуфабрикатов.

Не все сотрудники организации осуществляют свою деятельность при наличии медицинских документов.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции).

Арбитражным судом г. Москвы виновной организации назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Курской транспортной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере уголовно-правовой статистики в поднадзорных правоохранительных органах.
Так, за 5 месяцев 2020 года прокуратура выявила 161 нарушение в обозначенной сфере, 96,3% из которых допущено субъектами учета ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская, 3,7 % – субъектами учета ВСОТ ММСУТ
СК России.
Основные категории выявляемых нарушений это искажение сведений о преступлении и лице, его совершившем; нарушения сроков представления документов первичного учета в регистрационно-учетные подразделения.
В целях устранения нарушений прокуратурой внесено 9 информаций,
1 представление. Все внесенные акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.
Статистические показатели о состоянии преступности, учете преступлений, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах работы поднадзорных транспортной прокуратуре правоохранительных органов, приведены в соответствие.

Московско-Курской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере государственного статистического учета, выявлены нарушения требований закона.
Значительное количество нарушений выявлено при подписании документов первичного учета по уголовным делам, поступившим на изучение в прокуратуру, до включения информации в статистические отчеты. Выявлены нарушения при отражении в учетных документах сведений о потерпевшем; о причиненном материальном ущербе; способе совершения и дополнительных характеристиках преступлений, о лицах, их совершивших; подразделениях и службах, выявивших преступления. Имели место искажения сведений о совершении преступлений в общественном месте, а также в сфере пассажирских перевозок. Выявленные нарушения, в том числе связанны с несвоевременным предоставлением документов первичного учета.
С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой в ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская направлено 9 информаций, внесено 1 представление. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в документы первичного учета и базу данных АИСС «Статистика-Регион» внесены корректировки, 12 должностных лиц органов внутренних дел на транспорте привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 2 руководителя.
Для исключения подобных фактов нарушений государственной статистической отчетности, прокуратурой проведено межведомственное совещание с участием сотрудников ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская, ВСОТ ММСУТ СК России, МТ ЦТУ ФТС России, в ходе которого сотрудникам правоохранительных органов указано на необходимость принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение надлежащего ведомственного контроля за исполнением подчиненными сотрудниками законов в сфере уголовно-правовой статистики и недопущение подобных нарушений.

Московско-Курская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований градостроительного законодательства при проведении строительных работ на железнодорожной станции Печатники.

В ходе проверки установлено, что ООО «ОБЪЕДИНЕННАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ 1520» приступило к строительству пассажирской станции в отсутствие необходимого разрешения.

Прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство объектов капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство).

По результатам рассмотрения Арбитражный суд г. Москвы признал организацию виновной в совершении правонарушения и назначил ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 тысяч рублей.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле Московско-Курской транспортной прокуратуры.

Решение суда в законную силу не вступило.

Помощник Московско-Курского транспортного прокурора Анна Ясиненко при участии сотрудников Московского территориального отдела Роспотребнадзора и УНПР ГУ МЧС России по г. Москве провела проверку соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности населения, санитарно-эпидемиологического законодательства при организации работы избирательного участка № 4001, расположенного на Курском вокзале г. Москвы.

Мероприятие проводилось с целью определения степени готовности Курского вокзала г. Москвы к общероссийскому голосованию по поправкам в Конституцию Российской Федерации, в том числе в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По окончании проверки Анна Ясиненко приняла участие в оперативном совещании при начальнике ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская по вопросам профилактики преступлений и правонарушений в период подготовки и проведения голосования.

В совещании также приняли участие начальник Курского вокзала г. Москвы и представители контролирующих органов.

Московско-Курская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства при размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на одном из видео-хостингов размещались видеоролики, пропагандирующие деятельность зацеперов.

Учитывая, что распространение данных сведений, в том числе посредством интернет-ресурсов, побуждает граждан к противоправному поведению, прокурором в суд направлено административное исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решением суда требования прокурора признаны законными и удовлетворены в полном объеме.

После вступления в законную силу решение суда будет направлено в Роскомнадзор для включения сетевых адресов Интернет-страниц, содержащих запрещенную информацию в Единый реестр информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Установлено, что 127 мая 2020 года сотрудники полиции изъяли у гражданина Б. 2,67 грамм наркотического средства - мефедрон. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 размер наркотического средства, оборот которого в РФ запрещен, является ккрупным размером.
Данное дело изучено в Московско-Смоленской транспортной прокуратуре и по результатам изучения 29.06.2020 направлено в Дорогомиловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Установлено, что 18 мая 2020 года сотрудники полиции изъяли у гражданина К. 0,82 грамм мефедрона. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 размер наркотического средства, оборот которого в РФ запрещен, является значительным.
Данное дело изучено в Московско-Смоленской транспортной прокуратуре и по результатам изучения 29.06.2020 направлено в Дорогомиловский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Московско-Курский транспортный прокурор Шамиль Шакиров провел выездной прием граждан в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» им. Н.А. Семашко». В мероприятии также приняли участие заместитель московского межрегионального транспортного прокурора Олег Опёнышев, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Мария Шпак и директор больницы Андрей Явися.

Поводом для проведения указанного мероприятия послужило сообщение средств массовой информации о возможных нарушениях прав медицинских работников вышеуказанной организации при начислении федеральных стимулирующих выплат за оказание медицинской помощи больным с коронавирусной инфекцией.

Проведенная Московско-Курской транспортной прокуратурой проверка не подтвердила изложенные в статье доводы. Более того, участвующие в приеме медицинские работники выразили благодарность руководству больницы за организацию благоприятных условий труда и отдыха коллектива в период пандемии коронавирусной инфекции.

Вместе с тем, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Мария Шпак рассказала присутствующим о предусмотренных законодательством стимулирующих выплатах и особенностях исчисления трудового стажа, привела примеры надзорной деятельности в сфере защиты трудовых прав граждан.

По результатам мероприятия сотрудникам больницы разъяснены порядок и их право на прямую обращаться в межрегиональную транспортную прокуратуру по всем вопросам соблюдения работодателем трудового законодательства.

Московско-Курская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований градостроительного законодательства при проведении строительных работ на железнодорожной станции Печатники.

В ходе проверки установлено, что ОАО «РЖД» приступило к строительству пассажирской станции в отсутствие необходимого разрешения.

Прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство объектов капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство).

По результатам рассмотрения Арбитражный суд г. Москвы признал ОАО «РЖД» виновным в совершении правонарушения и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 тыс. руб.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле Московско-Курской транспортной прокуратуры.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой повышенное внимание уделяется соблюдению законности при отражении сведений о преступлениях и лицах, их совершивших на территории оперативного обслуживания поднадзорных правоохранительных органов.

В истекшем периоде 2020 года, в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено 30 нарушений, допущенных правоохранительными органами при отражении сведений о совершении преступления в общественном месте.

Так, по ряду уголовных дел в документах первичного учета и базе данных АИСС «Статистика-Регион» о преступлениях, предусмотренных ст.214 УК РФ, в соответствующих реквизитах документов первичного учета правоохранительными органами отражались недостоверные сведения о месте совершении преступления.

В соответствии с диспозицией ст. 214 УК РФ вандализм — это осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Согласно Указанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России от 24.02.2010 № 66/85/1 «О внесении изменений в статистические карточки и в Инструкцию о порядке заполнения и представления учетных документов» общественные места подразделяются на места постоянного и периодического пользования.

Общественный транспорт относится к числу мест периодического пользования, предназначенных для обслуживания населения в установленные часы работы.

При таких обстоятельствах, в случаях, если в ходе доследственной проверки, при возбуждении уголовного дела или в ходе расследования уголовного дела установлено время совершения преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ, и оно совершено в период работы общественного транспорта, то есть в соответствии с расписанием движения (при перевозке пассажиров), то данное преступление подлежит учету как совершенное в «общественном месте».

Однако, органом дознания указанное требование соблюдено не было, что могло привести к искажению состояния преступности в транспортном регионе Указанные нарушения прокурором были своевременно выявлены и приняты меры к устранению указанных нарушений.

В истекшем периоде 2020 года на территории оперативного обслуживания поднадзорных Московско-Рязанской транспортной прокуратуре правоохранительных органов зарегистрировано 18 преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, 21 преступление, совершенное лицами ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (АППГ –33/19). Большую часть преступлений составляют хищения чужого имущества на объектах транспорта.

Анализировались полнота и достоверность отражения сведений о лице, ранее совершавшем преступление, в т.ч. в составе организованной группы, преступного сообщества (организации), на транспорте и т.п. Тщательному анализу подвергались наиболее часто допускаемые правоохранительными органами нарушения в сфере правовой статистики.

По выявленным прокурором в истекшем периоде 2020 года в рамках надзорной деятельности нарушениям при учете преступлений и лиц, их совершивших, в адрес руководителей поднадзорных следственных органов внесено 3 информации.

Благодаря осуществлению эффективного надзора прокуратуры удалось избежать существенного искажения показателей государственной статистической отчетности в данном направлении деятельности.

Тульской транспортной прокуратурой в мировом судебном участке № 45 Узловского судебного района Тульской области поддержано ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа 53-летнему жителю г. Узловая по ч. 4 ст. 222 УК РФ (незаконный сбыт холодного оружия).
Установлено, что в феврале текущего года на пешеходном мосту через железнодорожные пути ст. Узловая – 1 мужчина сбыл охотничий нож «Витязь», который изготовлен промышленным способом и относится к гражданскому холодному оружию. При этом, злоумышленник не проверил у покупателя наличие лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование.
С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Тульской транспортной прокуратуры, обстоятельств уголовного дела мировой судья назначил инвалиду III группы судебный штраф в размере 15 тыс. рублей.
Постановление не вступило в законную силу.

Савеловский районный суд г. Москвы вынес приговор бывшему сотруднику полиции ЛОП Москва-Окружная ЛУ МВД России на ст. Москва-Павелецкая. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

В суде установлено, что в апреле 2019 года сотрудник полиции ЛОП Москва-Окружная получил взятку в сумме 90 тысяч рублей за недокументирование факта хранения наркотического средства местным жителем и не привлечение последнего к установленной законом ответственности.

С учетом позиции государственного обвинителя – заместителя Юго-Западного транспортного прокурора, и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на
3 года условно с установлением испытательного срока в течение 2 лет, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Московско-Рязанская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о закупках при заключении контрактов ФГБУ ДПО «Учебно-методический центр на железнодорожном транспорте».

В ходе проверки установлено, что заказчиком при заключении договоров выбран неверный способ определения поставщика.

Так, учебно-методический центр заключил 3 договора с одним исполнителем на общую сумму более 600 тысяч рублей.

Установлено, что договоры имеют единый предмет – оказание редакционно-издательских услуг, заключены с одним исполнителем, соответственно образуют единую сделку, искусственно раздробленную на три самостоятельных без проведения конкурентных способов определения поставщика.

По результатам проверки в адрес директора центра внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о закупке услуг у единственного поставщика, в случае, если определение поставщика должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона).

По результатам его рассмотрения УФАС по г. Москве виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.

Постановление в законную силу не вступило.