Юго-Западная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере реализации и защиты прав граждан при оказании жилищно-коммунальных услуг в общежитиях ОАО «РЖД» и Ожерельевского железнодорожного колледжа – филиала МИИТ.
В ходе проверки общежитий расположенных на территории г. Москвы и Московской области выявлены многочисленные, грубые нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и
Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Так, при проверке медицинских книжек сотрудников общежитий установлено, что медицинское обследование пройдено не полностью, не проводится гигиеническое обучение обслуживающего персонала общежитий.
Помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей на случай возникновения пожара, на путях эвакуации допускается применение горючих отделочных материалов.
По результатам проверки прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) и ч. 1 ст. 14.4. КоАП РФ (выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов).

На www.veselo.info 24 сентября 2013 года было опубликовано интервью с О.И. Бакировой и В.М. Мининой, авторами вышедшей в декабре 2012 года книги «Народная вышивка Пудожья». Они делятся удивительной историей создания своей книги и рассказывают о серьёзных препятствиях, с которыми им пришлось столкнуться на этом пути.

Москва, октябрь 2013 г. — «Журнал сетевых решений/LAN» (издательство «Открытые системы») при участии агентства корпоративных коммуникаций OSP-Con объявляет о проведении
24-го октября в Москве второго Международного Ethernet-форума.

Уже более 2 лет в ЗАО «Бизнес Решения» (сеть аптек «Первая помощь») функционирует система автоматизации документооборота и управленческой деятельности «eDocLib: Актив Бизнес».

Компания Digital Design заключила контракт с компанией COMPAREX на поставку программного обеспечения Microsoft по программе корпоративного лицензирования Enrollment for Application Platform (EAP).

Приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы гражданин Оборнев Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение и хранение без цели сбыта психотропных веществ, в крупном размере) – санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Как установлено в ходе судебного следствия, 24.04.2013 на территории ЮЗАО г. Москвы Оборнев Е.Н. приобрел у неустановленного следствием лица для личного употребления прозрачный целлофановый пакет, внутри которого находились десять запаянных свертков с порошкообразным веществом белого цвета.
Позже указанный гражданин был задержан сотрудниками полиции на Павелецкого вокзала города Москвы и доставлен в дежурную часть ЛО МВД России на ст. Москва-Павелецкая, где в ходе личного досмотра из левого нагрудного кармана одетой на нем куртки был обнаружен и изъят прозрачный целлофановый пакет, внутри которого находились десять запаянных свертков с порошкообразным веществом белого цвета, которое согласно справке об исследовании, является психотропным веществом.
В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении инкриминируемого ему деяния полностью признал.
С учетом данных о личности подсудимого, суд назначил Оборневу Е.Н. наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.
Государственное обвинение поддержано представителем Юго-Западной транспортной прокуратуры.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в кассиров-контролеров ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» Любови Тряпичниковой и Ирины Зуевой, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 330 УК РФ (2 эпизода) (самоуправство, совершенное с применением насилия), и Константина Хомича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 203 УК РФ (превышение полномочий работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника при выполнении им своих должностных обязанностей, совершенное с применением насилия).
По версии следствия, в январе 2013 года в электропоезде сообщением «Москва-Малоярославец» осуществляли свои обязанности по проверке проездных документов и обилечиванию пассажиров Тряпичникова и Зуева к сопровождении охранников ООО ЧОО «Аэро-Гвард» Хомича и Грачева, охранявших денежные средства и кассовый аппарат, находившиеся у кассиров-контролеров.
На станции «Лесной городок» в электропоезд попытался осуществить посадку следователь СО ЛО МВД России на ст. Москва-Киевская, однако этому воспрепятствовал Хомич, потребовавший предъявить проездной документ. Предъявив соответствующие документы сотрудник полиции услышал в ответ заявление Хомича о поддельности документов, а также нецензурную брань, которую поддержали прибывшие на помощь охраннику Тряпичникова и Зуева. В ходе следования поезда обвиняемые оскорбляли потерпевшего и применяли в нему физическую силу. Чтобы сломить сопротивление потерпевшего и его попытку привлечь внимание сотрудников полиции, дежуривших на ст. Нара, обвиняемые Хомич и Грачев схватили молодого человека за руки, а Тряпичникова стала наносить ему удары кулаком по лицу.
Только после того, как дежурный сотрудник полиции на ст. Нара подтвердил полномочия потерпевшего о бесплатном проезде на пригородной электричке на основании имевшихся документов, кассиры-контролеры и охранники прекратили свои действия и отпустили потерпевшего.
В апреле 2013 года кассиры-контролеры Тряпичникова и Зуева осуществляли свои обязанности в электропоезде сообщением «Малоярославец-Москва». Увидев на одной из станции девушку, которая спала, обвиняемые в грубой форме растолкали ее и попросили предъявить проездные документы. Увидев, что девушка проехала станцию, до которой был куплен билет, Тряпичникова стала в грубой форме кричать на потерпевшую, после чего обвиняемые схватили потерпевшую за одежду и, применяя физическую силу, вытащили ее в тамбур вагона. Тряпичникова при этом схватила вещи девушки и выбросила их из вагона. Но на этом, самовольные действия обвиняемых не закончились. Препятствуя проезду потерпевшей в электричке Зуева схватила девушку за волосы, после чего нанесла удары по голове коленом, стала выламывать руки и вырывать волосы. Только после прибытия на Киевский вокзал города Москвы обвиняемые прекратили свои действия.
Уголовное дело в отношении Тряпичниковой, Зуевой и Хомича направлено для рассмотрения по существу в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.
В отношении Грачева уголовное дело выделено в отдельное производство, поскольку после совершения преступления и возбуждения уголовного дела Грачев скрылся от органов предварительного следствия.
За совершение преступления по ч.2 ст. 330 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, за совершение преступления по ч.2 ст. 203 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Зеленоградским районным судом города Москвы вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Иванова В.А., 1963 года рождения, согласно которому последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ – хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Как установлено судом, в январе 2013 года Иванов В.А. находясь в состоянии алкогольного опьянения в тамбуре вагона электропоезда сообщением «Москва-Конаково», в результате внезапно возникшего конфликта с потерпевшим, на почве личных неприязненных отношений, игнорируя нормы охраняющие права личности, из хулиганских побуждений, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, в присутствии посторонних лиц, достал нож и удерживая потерпевшего за шею, направил лезвие ножа в область живота последнего. Потерпевший, испугавшись за свою жизнь и здоровье, оттолкнул Иванова В.А. в сторону и стал громко звать на помощь пассажиров поезда. После чего, прибыли сотрудники полиции и задержали Иванова В.А.
В ходе судебного разбирательства подсудимый признал себя виновным в совершении инкриминируемого деяния.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, Иванову В.А. назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием в доход государства 5 % заработка.
Приговор суда не вступил в законную силу.

Мещанским районным судом города Москвы вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника спецподразделения «СОБР» Сергеева С.А., 20.09.1967 года рождения, согласно которому последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ - незаконное приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, а также, ч. 1 ст. 222 УК РФ - незаконное приобретение, хранение боеприпасов.
Как установлено судом, в конце января 2013 года Сергеев С.А. у неустановленного лица незаконно приобрел пистолет, переделанный самодельным способом путем внесения изменений в конструкцию ствола сигнального пистолета BLOW Magnum, который является огнестрельным оружием, со снаряженным 15-ю патронами магазином, которые являются боеприпасами, и стал незаконно хранить по месту своего жительства, а затем при себе при ношении вплоть до того, как он был задержан на Ленинградском вокзале сотрудниками полиции и доставлен в дежурную часть, где в ходе личного досмотра у Сергеева С.А. был обнаружен и изъят указанный пистолет с 15-ю снаряженными патронами магазином. Кроме того, в неустановленное дознанием время, в неустановленном месте Сергеев С.А. незаконно приобрел у неустановленного лица три патрона, которые являются боеприпасами и незаконно хранил их по адресу своего места жительства, вплоть до конца января 2013 года, когда патроны были обнаружены и изъяты в ходе обыска квартиры Сергеева С.А.
В ходе судебного заседания Сергеев С.А. признал себя виновным в совершении инкриминируемых деяний.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, Сергееву С.А. назначено наказание с применением ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом 50.000 рублей в доход государства. На основании ст. 73 УК РФ основное наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком в 3 года и возложением обязанностей.
Приговор суда вступил в законную силу.

Компания «Бизнес ИТ», партнер ЭОС в Северо-Кавказском Федеральном округе, сообщила о завершении очередного этапа по внедрению системы электронного документооборота «ДЕЛО» в Администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

9 октября с 15:00 до 16:00 (время московское) проект DOCFLOW проводит вебинар «Использование электронной подписи: технологические возможности и практика».

Делегация Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан посетила министерство информационных технологий и связи Ростовской области c целью изучения опыта Ростовской области по внедрению и использованию системы электронного документооборота в органах государственной власти и муниципальных образованиях.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших сотрудников ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская – исполняющего обязанности начальника отдела дознания Александра Колпачева и младших оперуполномоченных оперативно-сыскного отделения Андрея Зайцева и Ольги Свешниковой, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения).
По версии следствия, в январе 2013 года в отдел полиции на ст. Москва-Белорусская за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, доставлен молодой человек. Проведением доследственной проверки по данному факту занимались Зайцев и Свешникова. Установив, что данный молодой человек ранее был судим, осознавая неизбежность возбуждения органом дознания в отношении него уголовного дела и назначения судом наказания, оперативники вступили в совместный преступный сговор с исполняющим обязанности начальника отдела дознания Колпачевым. При этом, молодому человеку сотрудники полиции пообещали решить вопрос о назначении ему судом условного наказания. За оказанную услугу с наркомана первоначально потребовали 150 тысяч рублей, однако в ходе дальнейших переговоров сумма вознаграждения была увеличена до 200 тысяч рублей.
Не имея таких денежных средств и поставив в известность о требуемой сумме свою мать, потерпевший обратился в Управление ГУСБ МВД России.
При передаче части денежных средств под контролем сотрудников полиции обвиняемые Колпачев, Зайцев и Свешникова были задержаны, денежные средства изъяты.
Материалы уголовного дела направлены для рассмотрения по существу в Тверской районный суд г. Москвы.
За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев и с ограничением свободы на срок до полутора лет.

Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики принял решение об использовании системы электронного документооборота «ДЕЛО» для собственных управленческих нужд.

Продолжается регистрация участников конференции «Осенний документооборот», которую ежегодно проводят компания «Электронные Офисные Системы» (ЭОС) и технический подкомитет по стандартизации электронного документооборота (ПК 6).

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта выявлены нарушения при эксплуатации четырех переездов, расположенных в городе Лобня Московской области.

Так, эксплуатация железнодорожных переездов осуществлялась при наличии повреждений (выбоин) в междурельсовом пространстве, отсутствовали направляющие и указательные знаки, не очищены желоба контррельс.

Сложившаяся ситуация создавала угрозу безопасности движения железнодорожного и автомобильного транспорта. Прокуратурой в адрес начальника Московско-Савеловской дистанции пути внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. По результатам его рассмотрения три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время все нарушения устранены в полном объеме.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в августе 2013 года проведена проверка законности привлечения поднадзорными органами внутренних дел и контролирующими органами юридических и физических лиц к административной ответственности на поднадзорных объектах железнодорожного транспорта.
В ходе проверки в ЛО МВД России на ст. Москва-Киевская, ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская выявлены нарушения требований ст. 27,5, 28.2, 28.8, 28.7, 32.2 КоАП РФ при составлении протоколов об административных правонарушениях, нарушение сроков при направлении протоколов для рассмотрения в суд и административного задержания, проведении административного расследования по делам об административных правонарушениях, направлении материалов в службу судебных приставов для принудительного исполнения постановлений по делам об АПН.
В протоколах об административных правонарушениях, составленных должностными лицами УНД ГУ МЧС России по г. Москве и РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, в нарушение требований ст. 25.5 КоАП РФ лицам, привлекаемым к административной ответственности, право воспользоваться услугами защитника не разъяснено.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 5 представлений, принесено 6 протестов на постановления по делам об административных правонарушениях.

В Московско-Смоленской транспортной прокуратуре рассмотрено обращение К. о нарушении прав пассажира при приобретении льготного проездного документа в билетной кассе терминала ООО «Аэроэкспресс» в аэропорту Внуково г. Москвы.
Как следует из обращения К. в кассе, расположенной в аэропорту Внуково, ему, ветерану труда, отказали в выдаче льготного проездного билета, т.к. он не является жителем города Москвы.
Нарушений законодательства в действиях сотрудников ООО «Аэроэкспресс» в ходе проверки не установлено.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда".
Согласно ст. 22 указанного закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.3 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы» граждане, имеющие статус «Ветеран труда» и постоянно проживающие в г. Москве, относятся к категории граждан-получателей социальной услуги регионального уровня.
Оформление льготных билетов в кассах ООО «Аэроэкспресс» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111.
Согласно п. 20 указанных Правил оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится на основании документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих указанное право.
Аналогичное требование содержится и в государственном контракте на перевозку граждан-получателей социальной услуги, заключённом с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по представленной данным Министерством форме.
Граждане-получатели социальной услуги регионального уровня могут оформить только разовый безденежный билет в направлениях «туда» или «туда-обратно» по предъявлении билетному кассиру следующих документов:
– документа, удостоверяющего личность (паспорта);
–удостоверения, подтверждающего льготный статус (действующей социальной карты москвича).
Т.е., категория граждан имеющих статус «Ветеран труда», является категорией регионального уровня, и воспользоваться льготой на бесплатный проезд на территории г. Москвы могут только ее жители.
Вместе с тем, ООО «Аэроэкспресс» осуществляет перевозки и в других регионах Российской Федерации, в том числе, в городах Казань и Сочи.
Граждане, имеющие статус «Ветеран труда» и постоянно проживающие на территории указанных городов, относятся к гражданам- получателям социальной услуги регионального уровня и имеют право на льготный проезд в электропоездах ООО «Аэроэкспресс» при предъявлении указанных выше документов.

В августе 2013 года Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с представителями ОНД по Можайскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на станции Уваровка Смоленского направления Московской железной дороги.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
В нарушение указанных требований Закона, п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией, утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 (НПБ-110-03), п. 6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» помещения здания поста ЭЦ станции Уваровка установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оборудованы; в здании поста ЭЦ и зале ожидания железнодорожного вокзала пути эвакуации отделаны горючими материалами.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в Мещанский суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании ОАО «РЖД» установить АПС.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в августе 2013 года проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях на станциях Одинцово, Тучково, Дорохово, Кубинка, Уваровка, Бородино, Можайск, Голицыно и Звенигород Смоленского направления Московской железной дороги.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
В нарушение указанных требований закона на станциях не разработаны планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приказы об организации гражданской обороны и защиты от ЧС не изданы, обучение должностных лиц и работников в области ГО и ЧС не проводится.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6,
ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.