9 октября с 15:00 до 16:00 (время московское) проект DOCFLOW проводит вебинар «Использование электронной подписи: технологические возможности и практика».

Делегация Министерства связи и телекоммуникаций Республики Дагестан посетила министерство информационных технологий и связи Ростовской области c целью изучения опыта Ростовской области по внедрению и использованию системы электронного документооборота в органах государственной власти и муниципальных образованиях.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших сотрудников ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская – исполняющего обязанности начальника отдела дознания Александра Колпачева и младших оперуполномоченных оперативно-сыскного отделения Андрея Зайцева и Ольги Свешниковой, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения).
По версии следствия, в январе 2013 года в отдел полиции на ст. Москва-Белорусская за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, доставлен молодой человек. Проведением доследственной проверки по данному факту занимались Зайцев и Свешникова. Установив, что данный молодой человек ранее был судим, осознавая неизбежность возбуждения органом дознания в отношении него уголовного дела и назначения судом наказания, оперативники вступили в совместный преступный сговор с исполняющим обязанности начальника отдела дознания Колпачевым. При этом, молодому человеку сотрудники полиции пообещали решить вопрос о назначении ему судом условного наказания. За оказанную услугу с наркомана первоначально потребовали 150 тысяч рублей, однако в ходе дальнейших переговоров сумма вознаграждения была увеличена до 200 тысяч рублей.
Не имея таких денежных средств и поставив в известность о требуемой сумме свою мать, потерпевший обратился в Управление ГУСБ МВД России.
При передаче части денежных средств под контролем сотрудников полиции обвиняемые Колпачев, Зайцев и Свешникова были задержаны, денежные средства изъяты.
Материалы уголовного дела направлены для рассмотрения по существу в Тверской районный суд г. Москвы.
За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев и с ограничением свободы на срок до полутора лет.

Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики принял решение об использовании системы электронного документооборота «ДЕЛО» для собственных управленческих нужд.

Продолжается регистрация участников конференции «Осенний документооборот», которую ежегодно проводят компания «Электронные Офисные Системы» (ЭОС) и технический подкомитет по стандартизации электронного документооборота (ПК 6).

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта выявлены нарушения при эксплуатации четырех переездов, расположенных в городе Лобня Московской области.

Так, эксплуатация железнодорожных переездов осуществлялась при наличии повреждений (выбоин) в междурельсовом пространстве, отсутствовали направляющие и указательные знаки, не очищены желоба контррельс.

Сложившаяся ситуация создавала угрозу безопасности движения железнодорожного и автомобильного транспорта. Прокуратурой в адрес начальника Московско-Савеловской дистанции пути внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. По результатам его рассмотрения три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время все нарушения устранены в полном объеме.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в августе 2013 года проведена проверка законности привлечения поднадзорными органами внутренних дел и контролирующими органами юридических и физических лиц к административной ответственности на поднадзорных объектах железнодорожного транспорта.
В ходе проверки в ЛО МВД России на ст. Москва-Киевская, ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская выявлены нарушения требований ст. 27,5, 28.2, 28.8, 28.7, 32.2 КоАП РФ при составлении протоколов об административных правонарушениях, нарушение сроков при направлении протоколов для рассмотрения в суд и административного задержания, проведении административного расследования по делам об административных правонарушениях, направлении материалов в службу судебных приставов для принудительного исполнения постановлений по делам об АПН.
В протоколах об административных правонарушениях, составленных должностными лицами УНД ГУ МЧС России по г. Москве и РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, в нарушение требований ст. 25.5 КоАП РФ лицам, привлекаемым к административной ответственности, право воспользоваться услугами защитника не разъяснено.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 5 представлений, принесено 6 протестов на постановления по делам об административных правонарушениях.

В Московско-Смоленской транспортной прокуратуре рассмотрено обращение К. о нарушении прав пассажира при приобретении льготного проездного документа в билетной кассе терминала ООО «Аэроэкспресс» в аэропорту Внуково г. Москвы.
Как следует из обращения К. в кассе, расположенной в аэропорту Внуково, ему, ветерану труда, отказали в выдаче льготного проездного билета, т.к. он не является жителем города Москвы.
Нарушений законодательства в действиях сотрудников ООО «Аэроэкспресс» в ходе проверки не установлено.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда".
Согласно ст. 22 указанного закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.3 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы» граждане, имеющие статус «Ветеран труда» и постоянно проживающие в г. Москве, относятся к категории граждан-получателей социальной услуги регионального уровня.
Оформление льготных билетов в кассах ООО «Аэроэкспресс» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111.
Согласно п. 20 указанных Правил оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится на основании документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих указанное право.
Аналогичное требование содержится и в государственном контракте на перевозку граждан-получателей социальной услуги, заключённом с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по представленной данным Министерством форме.
Граждане-получатели социальной услуги регионального уровня могут оформить только разовый безденежный билет в направлениях «туда» или «туда-обратно» по предъявлении билетному кассиру следующих документов:
– документа, удостоверяющего личность (паспорта);
–удостоверения, подтверждающего льготный статус (действующей социальной карты москвича).
Т.е., категория граждан имеющих статус «Ветеран труда», является категорией регионального уровня, и воспользоваться льготой на бесплатный проезд на территории г. Москвы могут только ее жители.
Вместе с тем, ООО «Аэроэкспресс» осуществляет перевозки и в других регионах Российской Федерации, в том числе, в городах Казань и Сочи.
Граждане, имеющие статус «Ветеран труда» и постоянно проживающие на территории указанных городов, относятся к гражданам- получателям социальной услуги регионального уровня и имеют право на льготный проезд в электропоездах ООО «Аэроэкспресс» при предъявлении указанных выше документов.

В августе 2013 года Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с представителями ОНД по Можайскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на станции Уваровка Смоленского направления Московской железной дороги.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
В нарушение указанных требований Закона, п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией, утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 (НПБ-110-03), п. 6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» помещения здания поста ЭЦ станции Уваровка установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оборудованы; в здании поста ЭЦ и зале ожидания железнодорожного вокзала пути эвакуации отделаны горючими материалами.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в Мещанский суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании ОАО «РЖД» установить АПС.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в августе 2013 года проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях на станциях Одинцово, Тучково, Дорохово, Кубинка, Уваровка, Бородино, Можайск, Голицыно и Звенигород Смоленского направления Московской железной дороги.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения, создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
В нарушение указанных требований закона на станциях не разработаны планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приказы об организации гражданской обороны и защиты от ЧС не изданы, обучение должностных лиц и работников в области ГО и ЧС не проводится.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6,
ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в августе 2013 года проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на станциях Одинцово, Тучково, Дорохово, Кубинка, Уваровка, Бородино, Можайск, Голицыно и Звенигород Смоленского направления Московской железной дороги.
Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ (далее Закон) транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Согласно п.п. 3, 4 и 6 п. 2 ст. 2 Закона основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются, в том числе категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.
В нарушение указанных требований закона на указанных станциях оценка уязвимости объекта не проведена, лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, профессиональную подготовку не прошли, порядок взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, органами ФСБ и МЧС не разработан, отсутствует разработанный и утвержденный порядок действий при угрозах совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и т.д.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.15.1 КоАП РФ, в Мещанский суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании ОАО «РЖД» провести оценку уязвимости вышеуказанных железнодорожных станций.

Юго-Западная транспортная прокуратура совместно с сотрудниками управлений социальной защиты населения г. Москвы и Московской области
провела проверку соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту транспортной инфраструктуры – остановочных пунктах: Чертаново, Бирюлево-Пассажирская и станциях: Бирюлево-Товарная и Домодедово Павелецкого направления Московской железной дороги.
Проверкой установлено, что указанные станции и остановочные пункты не оснащены специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов к объекту транспортной инфраструктуры.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к транспортной инфраструктуре – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей), которые направлены для рассмотрения в мировые судебные участки г. Москвы и Московской области.
По результатам рассмотрения ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 85 000 рублей.

Компания «Электронные Офисные Системы» завершает тестирование новой версии iEOS – мобильного рабочего места для работы в системе документооборота с Apple iPhone/iPad.

Компания «Электронные Офисные Системы» объявляет о выходе новой версии портальной системы EOS for SharePoint для платформы Microsoft SharePoint 2010.

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте провела проверку исполнения трудового законодательства в ООО «И-СЕК», оказывающем услуги по регистрации пассажиров и багажа на рейсы одной из иностранных авиакомпании.

За защитой прав работников в прокуратуру обратилась первичная профсоюзная организация указанного общества, ее обращение и послужило поводом для проверки.

Установлено, что работодатель, в нарушение требований трудового законодательства, не знакомил работников указанной организации с локальными актами общества, регулирующими охрану и оплату труда, и не предоставлял работникам информацию о составных частях их заработной платы.

Изучение положений Правил внутреннего трудового распорядка юридического лица показало, что работодатель ограничивает законное право работников на ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме и обязывает разделять его на части, а режим рабочего времени для некоторых работников даже не предусматривает выходных дней. Кроме того, в ООО «И-СЕК» отсутствует специалист по охране труда, вводный и первичный инструктаж работники не проходят.

В заключенных с работниками трудовых договорах отсутствуют существенные условия о месте работы и их трудовой функции.

С целью защиты прав работников прокурором в адрес генерального директора ООО «И-СЕК» внесено представление с требованием незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений.

В отношении генерального директора и ООО «И-СЕК» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда).

На незаконные положения локальных актов организации прокурором принесен протест, который удовлетворен, в Правила внутреннего трудового распорядка ООО «И-СЕК» внесены изменения.

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте провела проверку по фактам задержек рейсов ООО «Авиакомпания Когалымавиа», вызвавшим большой общественный резонанс.

Результаты проверки показали, что с 01 мая 2013 г. по 30 июня 2013 г. из Московского аэропорта Домодедово по причине отсутствия резервного воздушного судна на срок более двух часов задержано выполнение 132 авиарейсов.

В связи с этим прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено 7 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией).

По результатам их рассмотрения суд назначил ООО «Авиакомпания Когалымавиа» наказание в виде административных штрафов на общую сумму 700 тыс. руб.

Постановления суда не вступили в законную силу.

Мещанским районным судом города Москвы 16.09.2013 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении граждан Республики Таджикистан – Тошова Х.Х., 1990 года рождения, и Хуморова С.К., 1980 года рождения, согласно которому они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ – грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с угрозой применения насилия не опасного для жизни и здоровья.
Как установлено органами следствия, 19.10.2012 Тошов Х.Х. и Хуморов С.К. находясь на Ленинградском вокзале г. Москвы имея умысел на совершение открытого хищения чужого имущества, вступив друг с другом в преступный предварительный сговор, направленный на хищение имущества потерпевшего, действуя согласно заранее распределенным ролям, из корыстных побуждений, с целью личного материального обогащения, оказывая на потерпевшего психологическое воздействие, путем высказывания в адрес последнего угрозы физической расправы, похитили у потерпевшего телефон марки «Fly В501», чем причинили последнему материальный ущерб на сумму 1759 рублей 80 копеек. С похищенным имуществом Тошов Х.Х. и Хуморов С.К. с места совершения преступления скрылись.
В ходе судебного разбирательства подсудимые Тошов Х.Х. и Хуморов С.К. виновными в совершении инкриминируемого им деяния себя не признали.
Вместе с тем, приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, Тошов Х.Х. и Хуморов С.К. признаны виновными в совершении данного преступления, в связи с чем, последним назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда не вступил в законную силу.

26 сентября на базе старейшего экономического вуза Поволжья – Саратовского государственного социально-экономического университета пройдет Первая региональная Поволжская конференция с международным участием «Электронный документооборот в условиях построения информационного общества».

Мещанским районным судом города Москвы 29.08.2013 года вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Васильева И.М., 1990 года рождения, согласно которому последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ – незаконные приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.
Как установлено судом, в середине февраля 2013 года Васильев И.М. имея умысел на незаконные приобретение, хранение и перевозку без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, у неустановленного следствием лица на товарной станции «Новгород-на-Волхове» в г. Великий Новгород, приобрел наркотическое средство – гашиш, общей массой не менее 195,31 г. После приобретения, стал незаконно хранить его при себе положив и осуществил перевозку наркотического средства поездом сообщением «Новгород-Москва» в г. Москву. По прибытию поезда на Ленинградский вокзал в г. Москву, Васильев И.М. на платформе №5 был задержан сотрудниками полиции ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская и доставлен в дежурную часть, где незаконно приобретенное наркотическое средство – гашиш, в крупном размере у него было изъято.
Васильев И.М. признал себя виновным в совершении инкриминируемого деяния.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, Васильеву И.М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда вступил в законную силу.

Согласно последним исследованиям рынка СЭД/ECM, проводимым компанией DSS Consulting каждый год, лидер на российском рынке систем электронного документооборота и управления корпоративным контентом остался прежним.