Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2022 N 25-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Мамичева"
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 статьи 1260 ГК РФ, поскольку он допускает отказ суда в защите авторских прав создателя программы для ЭВМ в споре с лицом, использующим указанную программу для ЭВМ в отсутствие его согласия, только на том основании, что названная программа является составным произведением и ее автором не выполнено условие о соблюдении прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания.
Законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование, чтобы обеспечить баланс прав автора программы для ЭВМ, которая является составным произведением, и прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания, не исключая при этом защиту имущественных интересов автора этой программы для ЭВМ, в том числе путем взыскания компенсации за нарушение другими лицами его исключительного права.
До внесения соответствующих изменений оспариваемая норма не должна применяться в качестве основания для отказа в защите права авторства, права автора на имя создателя программы для ЭВМ как составного произведения и исключительного права в части предъявления требования о пресечении нарушающих право автора действий в случаях, когда ответчик тоже не вправе использовать такие объекты (программы для ЭВМ), а также для отказа в защите в полном объеме авторских прав (включая исключительные права) на ту часть программы для ЭВМ как составного произведения, которая создана самим автором такой программы и использована в ней как в составном произведении наряду с объектами (программами для ЭВМ), права на которые принадлежат иным авторам (правообладателям).

Российские водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, будут продлены автоматически на три года.
Такие изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 626.
При этом перечень разрешительных режимов для автоматического продления расширен. Помимо водительских удостоверений оно распространяется на диагностические карты для транспортных средств, зарегистрированных в районах Крайнего Севера и предназначенных для перевозок опасных грузов, действие таких карт будет продлено на 12 месяцев. Эта мера коснется карт, срок действия которых истекает с 9 апреля по 31 декабря.
Кроме того, дополнен перечень разрешений, сроки которых продлеваются автоматически на 12 месяцев. В их числе – отдельные санитарно-эпидемиологические заключения, свидетельства о государственной регистрации племенных стад.
Указанные поправки снизят нагрузку на граждан, предпринимателей и организации, сократят издержки, связанные с прохождением разрешительных процедур.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1070
"О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. N 411"
Установлено, что данные особенности применяются в отношении гражданских воздушных судов, принадлежащих на праве собственности российским юридическим или физическим лицам и зарегистрированных в реестрах гражданских воздушных судов иностранных государств, входящих в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, а также гражданских воздушных судов, используемых российскими лизингополучателями (арендаторами) и принадлежащих на праве собственности или ином законном основании лизингодателям (арендодателям) иностранных государств, входящих в перечень.
Также определено, что прием заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации гражданских воздушных судов в Реестре, а также для государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, осуществляется, в том числе, при их поступлении от российских лизингополучателей (арендаторов) гражданских воздушных судов, а также от российских юридических или физических лиц, которым принадлежат на праве собственности гражданские воздушные суда, зарегистрированные в реестрах гражданских воздушных судов иностранных государств, включенных в перечень.
Заявителями, за исключением российских юридических или физических лиц, которым принадлежат на праве собственности гражданские воздушные суда, зарегистрированные в реестрах гражданских воздушных судов иностранных государств, включенных в перечень, предоставляются копии договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды в отношении гражданских воздушных судов без представления документов, подтверждающих право собственности на такие воздушные суда.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Московско-Смоленский транспортный прокурор Сергей Портянов организовал выездной приём граждан и субъектов предпринимательской деятельности на Киевском вокзале г. Москвы. В мероприятии также приняли участие сотрудники линейного отдела полиции на ст. Москва-Киевская и руководство Киевского железнодорожного вокзала.

В ходе приёма прокурором были даны разъяснения гражданам, обращавшимся с вопросами о порядке пользования железнодорожным транспортом и необходимости соблюдения масочного режима в период пандемии коронавируса.Сергей Портянов рассказал представителям бизнес-сообщества о практике надзорной деятельности прокуратуры в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов и дал исчерпывающие ответы на интересующие их вопросы.

Предпринимателями, в частности, поднимались темы соблюдения их прав и осуществление контроля со стороны государственных органов в период распространения коронавирусной инфекции, а также проблемы исполнения миграционного законодательства в части привлечения к труду иностранных работников.

После обсуждения на личный прием к прокурору обратились 9 предпринимателей, которым были даны подробные разъяснения действующего законодательства.

Федеральным законом от 09.03.2022 № 51-ФЗ внесены изменения в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальным органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 09.03.2022 N 49-ФЗ внесены изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2022 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В УК РФ включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
УК РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Кроме того, новой статьей 284.2 устанавливается ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
В статьи 31 и 151 УПК РФ внесены изменения, регулирующие вопросы подсудности и подследственности уголовных дел по новым составам преступлений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тульской транспортной прокуратурой в Привокзальном районном суде г. Тулы поддержано государственное обвинение по уголовным делам о приобретении и хранении наркотических средств (ч. 1 ст. 228 УК РФ).
Так, установлено, что житель Тульской области, употребляющий наркотические средства, обнаружил в лесу куст дикорастущий конопли и оборвал его, после чего развел костер, высушил и измельчил растение. Таким образом, 35-летний злоумышленник незаконно приобрел 6,76 г каннабиса (марихуанны). Часть наркотического средства он употребил путем выкуривания, а остальное хранил в кармане куртки, пока его не задержали сотрудники транспортной полиции на вокзале Тула.
В другом случае 43-летний мужчина, возвращаясь домой из гостей, нашел на железнодорожных путях сверток из изоленты. Он сразу понял, что нашел закладку с наркотическим средством – производным N-метилэфедрона. В ходе личного досмотра обнаружено и изъято наркотическое средства массой 0,66 г, что составляет значительный размер для данного вида преступления.
С учетом позиции государственного обвинителя, обстоятельств уголовного дела, данных о личности подсудимых суд назначил обоим мужчинам наказание в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей.
Приговоры не вступили в законную силу.

Преображенский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор 26-летнему жителю Московской области. Он признан виновным в совершении приобретения и хранения наркотического средства в значительном размере (ч. 1 ст. 228 УК РФ).
В суде установлено, что в январе 2022 года осужденный, находясь на территории города Москвы, приобрел сверток с наркотическим средством - а-пирролидиновалерофенон, массой не менее 0,73 грамм, который хранил при себе вплоть до задержания сотрудниками полиции на станции «Белокаменная» Московского центрального кольца.
В ходе предварительного расследования, а также в состоявшихся судебных заседаний подсудимый вину в совершении преступлений признал в полном объеме.
С учетом мнения государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда вступил в законную силу.

Замоскворецкий районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор 44-летнему уроженцу Тамбовской области. Он признан виновным в совершении преступления, выразившегося в тайном хищении чужого имущества, совершенном из одежды, находившейся при потерпевшем (п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ).
В суде установлено, что в декабре 2021 года осужденный, находясь на территории Павелецкого вокзала города Москвы, совершил кражу мобильного телефона из кармана куртки потерпевшей, а затем обратил похищенное в свою собственность.
В ходе предварительного расследования, а также в состоявшихся судебных заседаниях подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме.
С учетом мнения государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Приговор суда вступил в законную силу.

Коптевский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор 45-летнему гражданину Республики Армения. Он признан виновным в совершении преступления, выразившегося в тайном хищении чужого имущества с причинением значительного ущерба (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ).
В суде установлено, что в декабре 2021 года осужденный, находясь на территории г. Москвы, совершил кражу мобильного телефона, а затем обратил его в свою собственность.
В ходе предварительного расследования, а также в состоявшихся судебных заседаний подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме.
С учетом мнения государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с применением ст. 73 УК РФ.
Приговор суда вступил в законную силу.

В Администрации Одинцовского городского округа Московской области 22 июня 2022 года прошло заседание «Транспортный час», посвященное вопросам обеспечения безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры в Одинцовском городском округе.

В совещании приняли участие Московско-Смоленский транспортный прокурор Сергей Портянов и его заместитель Евгений Ноговицын, а также представители Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК России, ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ОАО «РЖД», АО «ЦППК».

В повестку «Транспортного часа» вошли вопросы снижения травматизма на железной дороге, устранения несанкционированных переходов через железнодорожные пути, улучшения содержания объектов железнодорожной инфраструктуры.

По результатам заседания ОАО «РЖД» приняло на себя обязательство по разработке дорожной карты по ликвидации несанкционированных проходов на объекты железнодорожной инфраструктуры, оборудованию пешеходных переходов, ремонту пешеходных мостов, в том числе находящегося в аварийном состоянии пешеходного моста на ст. Голицыно.

Администрацией городского округа принято решение о благоустройстве подъездных путей к железнодорожным станциям, а также о проведении обхода территории станций совместно с транспортной прокуратурой, полицией и ОАО «РЖД» с целью установления и проблемных вопросов.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при проведении строительно-монтажных работ на станциях Лесной Городок, Переделкино и Тольстопальцево в рамках строительства объекта «Развитие Киевского направления Московского железнодорожного узла для усиления пригородного пассажирского движения. Строительство III главного пути на участке Солнечная-Апрелевка».
Установлено, что в нарушение требований ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительно-монтажные работы на данном участке ведутся при отсутствии разрешения на строительство.
В связи с выявленными нарушениями закона прокурором генеральному директору ДКРС-Москва- филиала ОАО «РЖД» внесено представление, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства).

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте при эксплуатации пешеходных переходов и железнодорожных переездов, расположенных в Московской области.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения закона, среди которых: отсутствие дорожных знаков, отсутствие светоотражающих элементов, горизонтальной дорожной разметки и видимости сигналов светофора, дефекты дорожного покрытия, неровности в покрытии междурельсового пространства.
В связи с выявленными нарушениями прокурором начальникам Московско-Киевской, Московско-Смоленской и Бекасовской дистанций пути внесено 3 представления, в отношении должностных лиц возбуждено 23 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).
Постановлениями Центрального УГЖДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта виновным лицам назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 23 000 рублей.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку по обращению гр-на Ш. о ненадлежащем состоянии пассажирских платформ остановочного пункта Дачная Киевского направления Московской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что большая часть поверхности платформы заменена на деревянное, имеются неровности между асфальтовым и деревянными покрытиями.
По выявленным нарушениям прокурором генеральному директору АО «Центральная пригородная пассажирская компания» внесено представление, в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Северным транспортным прокурором Вадимом Курсовым и заместителем прокурора Дмитрием Бородкиным принято участие в выездном совещании Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Управы района Южнопортовый г. Москвы, Центрального управления государственного речного надзора Ространснадзора и заинтересованных учреждений по вопросу очистки акватории Кожуховского затона р. Москва.
Руководители обсудили вопросы, касающиеся обеспечения эффективного взаимодействия, разработали комплекс мер, направленных на предотвращение незаконной швартовки судов, приведение дна акватории и прибрежной территории в соответствие с требованиями законодательства.
По итогам встречи достигнута договоренность о дальнейшем формате очистки акватории Кожуховского затона.

Кунцевский районный суд г. Москвы удовлетворил административное исковое заявление Северной транспортной прокуратуры к 37-летнему жителю г. Москвы о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Установлено, что гражданин осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.
Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.
В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.
Судом требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Северной транспортной прокуратурой установлено, что в нарушение требований законодательства о безопасности плавания, а также водного законодательства на акватории Кожуховского затона р. Москва организован отстой плавательных средств у берегоукрения Южнопортовое.
При этом данное берегоукрепление не является причальным сооружением и не предназначено для швартовки, стоянки и отстоя судов. Само место отстоя на акватории не является пунктом отстоя.
Кроме того, суда размещались на акватории без оформления договора водопользования.
В этой связи, Северной транспортной прокуратурой в отношении судовладельцев возбуждено 14 дел об административных правонарушениях по ст. 7.6 и ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. По результатам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 150 000 руб.
С целью устранения выявленных нарушений руководителям организаций-судовладельцев внесено семь представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В настоящее время ряд судовладельцев освободили незаконно занимаемую акваторию. Дальнейшее устранение нарушений находится на контроле в Северной транспортной прокуратуре.

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Железнодорожная торговая компания» требований трудового законодательства, а также соблюдение трудовых прав работников Московского торгово-производственного объединения Санкт-Петербургского филиала АО «Железнодорожная торговая компания».
Установлено, что в организации систематически нарушались сроки выплаты денежных средств, предусмотренных законом при прекращении трудового договора, а также при оплате ежегодных отпусков.
При этом в нарушение ст. 236 Трудового кодекса
Российской Федерации денежная компенсация за задержку выплат работникам не предоставлена.
В связи с выявленными нарушениями директору филиала внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении юридического лица, а также директора
Санкт-Петербургского филиала возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (Невыплата или неполная выплата в установленный срок выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений).
По результатам рассмотрения данных дел виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму
60 тыс. руб.
В результате принятых прокуратурой мер, денежные компенсации за задержки выплачены в полном объеме, права работников восстановлены.

Северной транспортной прокуратурой проведена проверка в связи с обвалом платформы 01 июня 2022 года на станции Крюково Октябрьской железной дороги.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте».
С целью устранения нарушений начальнику Октябрьской дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» прокуратурой внесено представление.
Требования прокурора признаны обоснованными, предприятием-балансодержателем приняты оперативные меры, направленные на восстановление поверхности платформы в соответствии с требованиями закона.
Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле в Северной транспортной прокуратуре.