В ходе проведенной Московско-Рязанской транспортной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства и в том числе законодательства об охране труда.
Установлено, что привлечение работников к дисциплинарной ответственности осуществляется с нарушением установленного порядка, у работодателей отсутствуют перечни рабочих мест и списков работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, локальные нормативные акты организаций, трудовые договоры предприятий транспорта не соответствуют требованиям федерального законодательства.
Кроме того, выявлен случай незаконного допуска работодателем к осуществлению деятельности, связанной с источниками повышенной опасности работников, без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
В ходе проверки прокуратурой выявлено 313 нарушений закона, в отношении юридических и должностных лиц возбуждено 27 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) ич.ч.1,3,4 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном «порядке» обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, и необеспечение работников средствами индивидуальной защиты). Руководителям предприятий внесено 4 представления об устранении нарушений закона, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено 2 протеста на незаконные правовые акты, которые в настоящее время удовлетворены

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства в области социальной защиты инвалидов при возведении турникетных павильонов на станции Нахабино Рижского направления МЖД.

Установлено, что ширина контрольно-пропускных устройств и турникетов на указанной станции не соответствует строительным нормам и правилам, предусматривающим доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения и они не приспособлены для пропуска инвалидов на креслах – колясках.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении ЗАО «ИТС» - генерального подрядчика, разрабатывавшего проектную документацию по возведению турникетных павильонов на ст. Нахабино, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ. Генеральному директору организации – субподрядчика - ООО «СМП-340» внесено представление об устранении нарушений закона.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении 17-летнего гражданина России и 18-летнего гражданина Молдовы, совершивших преступления, предусмотренных ч. 4
ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, группой лиц по предварительному сговору, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего; разбой - нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего). Кроме того, 17-летний подросток обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья).

По версии следствия, в мае 2015 года россиянин совместно с двумя лицами, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство, в центре города Москвы ограбили двоих жителей города Москвы, причинив потерпевшим телесные повреждения, и похитили имущество на сумму более 30 000 рублей. Затем, в августе 2015 года он же, совместно с гражданином Молдовы, в ночное время суток, находясь на железнодорожной платформе Водники Савеловского направления, расположенной в городе Долгопрудном Московской области, совершили разбойное нападение на троих граждан и похитили имущество на сумму более 15 000 рублей. В результате преступных действий двое потерпевших получили телесные повреждения, квалифицированные как тяжкий вред здоровью, а третий от полученных телесных повреждений скончался в больнице.

В отношении обвиняемых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

Уголовное дело направлено в Долгопрудненский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Расследование уголовных дел в отношении соучастников продолжается и находится на контроле прокуратуры.

По результатам проверки исполнения требований законодательства о транспортной безопасности, проведенной Московско-Ярославской транспортной прокуратурой на железнодорожном вокзале г. Волоколамск, в отношении ОАО «РЖД» и ОАО «ЦППК» возбуждены 2 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ (нарушение требований в области транспортной безопасности).

Решениями Ространснадзора ОАО «РЖД» и ОАО «ЦППК» признаны виновными в совершении указанных административных правонарушений, и им назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей каждому.

Не согласившись с решениями Ространснадзора, ОАО «РЖД» и ОАО «ЦППК», обжаловали данные решения в Волоколамский городской суд Московской области.

С учетом принципиальной позиции представителя Московско – Ярославской транспортной прокуратуры решения Ространснадзора признаны законными и обоснованными.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан и предупреждения дорожно-транспортных происшествий проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

При осуществлении надзора за уголовно-процессуальной деятельностью ОД ЛО МВД России на станции Москва-Савеловская выявлены нарушения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Отделом дознания полиции в отношении 2 граждан возбуждены уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное хранение наркотических средств). В ходе расследования получено заключение комиссии экспертов, согласно которому у обоих обнаружен синдром зависимости от опиоидов. Имея водительские удостоверения и страдая данным заболеванием, указанные граждане создают угрозу безопасности участников дорожного движения.

В настоящее время они привлечены к уголовной ответственности за совершенные преступления.

В связи с этим прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в Тушинский районный суд г. Москвы направлены 2 исковых заявления о прекращении права осужденных на управление транспортными средствами и признании недействительными их водительских удостоверений.

Данные иски находятся на рассмотрении в суде.

Люберецким городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу в отношении двух бывших сотрудников транспортной полиции. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч.3 ст.30, п. «б», «г», ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть действия, явно выходящие за пределы полномочий и повлекшие существенное нарушение прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, также покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в крупном размере).
Благодаря правильно выстроенной государственным обвинителем тактики представления доказательств, вина подсудимых полностью доказана.
Судом установлено, что не позднее 24.07.15 года двое сотрудников ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская незаконно приобрели героин общей массой не менее 206,7 грамм. Обвиняемые привлекли двух наркозависимых женщин для возможности сбыта наркотического средства, угрожая при этом, что в случае отказа сотрудники полиции привлекут их к уголовной ответственности за незаконное хранение наркотических средств. Опасаясь угроз, потерпевшие согласились на незаконный сбыт наркотического средства, а также на передачу сотрудникам полиции вырученных от его продажи денежных средств.
Однако, довести свой преступный умысел обвиняемые до конца не смогли, так как при получении денежных средств в сумме 120 тыс. рублей были задержаны сотрудниками полиции.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Рязанской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимых, а также принимая во внимание смягчающие вину обстоятельства, назначил подсудимым наказание в виде 11 и 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Мещанским районным судом г. Москвы удовлетворены исковые требования по 3 искам Московско-Смоленского транспортного прокурора о приведении пассажирских платформ и турникетных павильонов остановочных пунктов Баковка, Отрадное и Пионерская Смоленского направления МЖД в соответствие с санитарными нормами и правилами, предусматривающими доступ маломобильных групп населения.
В ходе проверки установлено, что на входах и сходах с пассажирских платформ, в турникетные павильоны и на переходном пешеходном мосту о.п. Пионерская пандусы или иные приспособления для доступа маломобильных групп граждан не установлены, билетные кассы для инвалидов-колясочников и слабослышащих, места для инвалидных колясок в турникетных павильонах остановочных пунктов Баковка и Отрадное отсутствуют, ширина проходов турникетных линий не соответствует санитарным нормам.
В связи с чем, прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями об обязании ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решения суда в законную силу не вступили.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура совместно со специалистом Государственной инспекции труда в г. Москве провела проверку исполнения требований трудового законодательства в Московско-Смоленской и Внуковской дистанции электроснабжения Московской дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.
Установлено, что работников знакомят с графиками сменности с нарушением установленных сроков, в трудовые книжки несвоевременно вносятся записи о переводе работника на другую должность, выявлены факты указания в трудовых договорах неполных сведений, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации,
По результатам проверки руководителям дистанций внесено 2 представления об устранении нарушений трудового законодательства, в отношении должностных лиц возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде).
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Железнодорожным городским судом Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Краснодарского края, временно проживающего в г. Железнодорожный Московской области.
Он признан виновным в совершении четырех преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий).
Судом установлено, что находясь в состоянии алкогольного опьянения, имея преступный умысел и желание дезорганизовать нормальную работу железнодорожного транспорта, подсудимый сообщал на «горячую» линию службы безопасности ОАО «РЖД» заведомо ложную информацию о минировании пассажирского поезда дальнего следования № 126 сообщением «Москва-Новороссийск» и Казанского вокзала г. Москвы.
С учетом мнения государственного обвинителя - Московско-Рязанского транспортного прокурора, данных о личности подсудимого, по совокупности преступлений подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Курской транспортной прокуратурой при участии представителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии на железнодорожном транспорте» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства и законодательства об охране труда в ОТО и ТК № 5 т/п Международный почтамт Московской таможни ЦТУ ФТС России.
Установлено, что в рабочей зоне должностных лиц таможни уровень звука превышает установленные нормы, при этом уровень искусственной освещенности на рабочих местах ниже, чем предусмотрено законодательством.
В связи с выявленными нарушениями в отношении Московской таможни возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) и направлено в Государственную инспекцию труда в г. Москва для принятия решения в соответствии с законодательством.

Басманный районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор в отношении 46-летнего Виталия Посаженникова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере).
Судом установлено, что в апреле 2016 года Посаженников нашел на улице наркотическое средством общей массой не менее 0, 38 г, что является крупным размером.
Употребив наркотик, оставшуюся часть мужчина положил в карман своих брюк, осуществляя таким образом незаконное хранение наркотического вещества.
В ходе осуществления работы по охране общественного порядка мужчина был доставлен в отдел ЛУ МВД на ст. Москва-Курская. При досмотре у него были обнаружены сокрытые в одежде наркотики.
Суд с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Калужским районным судом Калужской области 33-летний гражданин республики Молдова Александр Арбузов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

Органами следствия установлено, что 28 мая 2016 года Арбузов А., находясь на территории г. Калуги, незаконно приобрел и хранил наркотическое средство, оплатив за его приобретение 1200 рублей.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Калужской транспортной прокуратуры назначил Арбузову А. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на ст. Фили Смоленского направления Московской железной дороги.
Установлено, что в кафе, расположенном в полосе отвода станции, осуществлялась розничная торговля алкогольной продукцией при отсутствии необходимой документации. Кроме того, на 146 бутылок реализуемой продукции были нанесены специальные марки с признаками подделки.
По результатам проверки прокурором в отношении владельца кафе возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Решением Арбитражного суда г. Москвы виновному назначено наказание в виде штрафа.
Прокуратурой в ЛО МВД России на ст. Москва-Белорусская в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам их проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 327.1 УК РФ (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование).

Юго-Западная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «ЛЕЛКОМ».
В ходе надзорных мероприятий установлено, что генеральным директором ООО «ЛЕЛКОМ» заместителю начальника железнодорожной станции по грузовой и коммерческой работе Бирюлево-Товарная переданы денежные средства в размере 45 тыс. рублей за общее покровительство в работе юридического лица на станции Чертаново.
Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы заместитель начальника железнодорожной станции Бирюлево – Товарная признан виновным в совершении преступлений по ч. 3 ст. 204 УПК РФ (коммерческий подкуп, то есть незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с назначением штрафа в размере 1 млн. рублей. Приговор вступил в законную силу.
По результатам проверки прокуратура в отношении ООО «ЛЕЛКОМ» возбудила административное дело по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (предложение в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением).
По материалам прокуратуры на организацию наложен штраф в размере 1 млн рублей.
Судебный акт в законную силу не вступил.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте.
При проведении промеров габаритов платформы № 2 железнодорожной станции Можайск Смоленского направления Московской железной дороги выявлено ее несоответствие нормам, установленным Правилами технической эксплуатации железных дорог по высоте и расстоянию от оси железнодорожного пути.
По выявленным нарушениям прокурором начальнику Московско-Смоленской дистанции пути внесено представление, в Мещанский районный суд направлено исковое заявление об обязании ОАО «РЖД» устранить выявленные нарушения.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре.

Мировым судьей судебного участка №30 района Бирюлево Восточное г. Москвы вынесен приговор по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя столицы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 146 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и использование объектов авторского права в целях сбыта в крупном размере).

Судом установлено, что в мае 2016 года злоумышленник, без заключения соответствующих соглашений с правообладателем, незаконно приобрел путем скачивания с Интернет-ресурса 50 программ для ЭВМ, принадлежащих ЗАО «КонсультантПлюс». Мужчина записал их на оптические диски и хранил с целью последующего сбыта. После чего в торговом павильоне на территории радиоэлектронного торгового комплекса «Царицыно», расположенного в полосе отвода железной дороги, он продал пластиковый контейнер с 18 DVD-дисками, содержащими 50 контрафактных программ. Указанными действиями правообладателю причинен материальный ущерб на общую сумму более 580 тысяч рублей, что является крупным размером.

С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Курского транспортного прокурора, личности подсудимого и обстоятельств дела, суд признал мужчину виновным в совершении инкриминируемого ему деяния и назначил ему наказание в виде штрафа.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в ЛО МВД России на ст. Москва – Савеловская, ЛУ МВД России на ст. Москва – Ярославская, в ходе которой выявлены факты нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что сотрудниками полиции не в полном объеме предоставляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не в полной мере соблюдается Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В связи с выявленными нарушениями прокурором начальникам ЛО МВД России на ст. Москва – Савеловская и ЛУ МВД России на ст. Москва –Ярославская внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместителем Московско-Курского транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение в отношении 39-летнего сотрудника транспортной полиции, совершившего преступление, предусмотренные ч.1 ст. 285 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан).

По версии следствия, обвиняемый, работая командиром взвода патрульно-постовой службы транспортной полиции и находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в марте 2016 года на Курском вокзале г. Москвы выявил у одного из пассажиров, являющегося гражданином Республики Молдова, отсутствие при себе патента на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. Пассажир сообщил, что патент находится по месту жительства и может позже его показать, а в качестве залога по требованию сотрудника полиции оставил залог в сумме 100 долларов США и покинул территорию вокзала.

Сотрудник полиции мер по задержанию указанного пассажира не принял, денежными средствами распорядился по своему усмотрению.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Басманный районный суд г.Москвы.

Полный список публикаций →

Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проведена проверка соблюдения ПАО «Аэрофлот» лицензионного законодательства по фактам задержек рейсов в период с 1 по 8 мая 2016 года.
Установлено, что в указанный период авиакомпанией задержано 14 рейсов на срок свыше 2-х часов.
Причинами задержки рейсов явились замена воздушного судна по техническим причинам, отсутствие резервного воздушного судна, изменение времени вылета по решению авиакомпании.
Тем самым авиакомпанией нарушены требования пп. «б» и «в» ч.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ПАО «Аэрофлот» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 416 г. Москвы авиакомпания привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Постановление суда в законную силу не вступило.

О реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который дополнен статьей 4.1. «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства».
Согласно новым правилам сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется Федеральной налоговой службой.
В целом реестр будет формироваться без участия самих хозяйствующих субъектов, то есть никаких сведений, подтверждающих отнесение к данной категории, представлять самостоятельно в уполномоченный орган не требуется.
Сведения из реестра будут являться общедоступными, подлежат размещению в сети Интернет и должны ежемесячно обновляться.
Применяется реестр с 1 июля 2016 года.


И.о. прокурора СЗАО О.В. Алыпов