Юго-Западная транспортная прокуратура в третьем квартале 2018 года на системной основе проводила работу по обеспечению полноты и достоверности государственной статистической отчетности, о состоянии преступности, раскрытии преступлений.
По результатам работы в сфере государственного статистического учета за 9 месяцев 2018 года Юго-Западной транспортной прокуратурой в деятельности поднадзорных правоохранительных органов выявлено более 370 нарушений. Из них 240 искажений сведений о преступлении и лице, его совершившем, 68 нарушений сроков представления документов первичного учета и 60 нарушений, допущенных субъектами учета при формировании форм федерального статистического наблюдения.
Прокуратурой выявлялись многочисленные искажения статистических сведений об экономической, коррупционной направленности преступлений, о преступлениях, совершенных в общественных местах, лицами, ранее совершавшими преступления, совершенных в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, нарушения при учете сведений об органах, выявивших преступление, о совершении преступлений в сфере грузовых перевозок, о количестве изъятых наркотических средств или психотропных веществ и другие социально-криминологические характеристики преступлений.
Кроме того, в отчетном периоде вскрыты искажения сведений о размере причиненного материального ущерба на сумму более 89 тысяч рублей в документах первичного учета.
В целях устранения выявленных нарушений закона и недопущению их в дальнейшем в правоохранительные органы внесено 70 актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых 19 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 3 руководителя.

Анализ состояния преступности за третий квартал 2018 года на территории Юго-Западного транспортного региона, показывает увеличение общего количества зарегистрированных преступлений до 346, числа оконченных преступлений до 276, в результате чего общий процент раскрываемости составил 60,9%.
За указанный период времени зарегистрировано 12 особо тяжких преступлений, тяжких преступлений - 35, средней тяжести – 92, небольшой тяжести – 207.
Наибольшую распространенность в регионе имеют преступления, предусмотренные ст.ст.158, 161, 214 и 228 УК РФ.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Гефест».
Установлено, что общество заключило трудовой договор
с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 264 района Люблино г. Москвы организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей.
Постановление в законную силу не вступило.

Юго-Западная транспортная прокуратура на Алабинском таможенном посту Центральной акцизной таможни провела проверку соблюдения таможенного законодательства в части таможенного оформления и таможенного контроля.

Установлено, что от ОАО Агрофирма «Жемчужина Ставрополья» на Алабинский таможенный пост поступила декларация на товары, по которой задекларирован товар «Дистиллят винный по ГОСТ 31493-2012 с содержанием этилового спирта 67,0%, 18 месяцев выдержки, полученный из столовых виноматериалов».

В связи с противоречиями в документации, по поручению прокуратуры таможенным органом проведена повторная экспертиза задекларированного товара.

По результатам проведенной повторной экспертизы установлено, что задекларированный товар не соответствует требованиям, в пробах товара обнаружено наличие спиртов невиноградного происхождения.

При этом декларантом в подтверждение соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза пищевой продукции представлена декларация о соответствии на товар, которая согласно экспертизе не имеет отношения к фактически ввезенному товару.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении организации и генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование товаров).

Решением Перовского районного суда г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 27 тысяч рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Рязанский транспортный прокурор Игорь Герасимов принял участие в подведении итогов работы Линейного управления МВД России на станции Москва-Рязанская за 9 месяцев 2018 года.
На оперативном совещании обсуждены результаты деятельности структурных подразделений правоохранительного органа, определены задачи на будущий отчетный период.
Игорь Герасимов обратил внимание руководства Линейного управления на необходимость повышения качества проводимых проверок по заявлениям граждан, неукоснительного соблюдения органами дознания и следствия разумных сроков производства по уголовным делам.
Не остались без внимания вопросы травмирования граждан на Казанском направлении Московской железной дороги, профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оружия.

Юго-Западный транспортный прокурор Михаил Звягин провел выездной прием граждан на Павелецком вокзале г. Москвы.

На мероприятии также присутствовали старший помощник прокурора Алексей Балашов, заместитель начальника полиции ЛУ МВД России на ст. Москва-Павелецкая Дмитрий Карташов, главный инженер Павелецкого вокзала Сергей Александров.

Обратившимся на приём гражданам даны разъяснения по интересующим вопросам в сфере законодательства об ограничении табакокурения, обеспечении безопасности при перевозках пассажиров, противодействии несанкционированной торговле в электропоездах.

По результатам приёма прокуратурой даны разъяснения законодательства и организованы проверки по обращениям заявителей.

Северная транспортная прокуратура совместно с линейным отделом полиции на ст. Москва-Ленинградская провела проверку соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации на территории Ленинградского вокзала г. Москвы.

Выездной проверкой установлено, что предприниматель, осуществляющий строительные работы на территории вокзального комплекса, в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к труду в качестве разнорабочих троих граждан Узбекистана, не имеющих разрешений (патентов) на работу в г. Москве.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы виновный привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом) и ему назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 600 тыс. руб.

Кроме того, иностранные граждане признаны судом виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ), с назначением наказания в виде штрафов с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановления суда в законную силу не вступили.

Басманный районный суд г. Москвы удовлетворил ходатайство органа предварительного следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 55-летнего гражданина Республики Грузия, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. п. «а, и» ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство двух и более лиц из хулиганских побуждений).

Следствием установлено, что 10 сентября 2018 года обвиняемый, ранее осуждённый за покушение на убийство к 11 годам лишения свободы, находясь в зале ожидания Курского вокзала г. Москвы, без какого-либо повода ударил ножом молодого человека, после чего, нанес несколько ударов ножом по голове и телу девушки, которая на тот момент работала в салоне сотовой связи.

Довести свои умышленные преступные действия до конца обвиняемый не смог по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан на месте преступления сотрудниками полиции.

Потерпевшим оказана необходимая медицинская помощь.

С учетом мнения представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, обосновавшего ходатайство следователя, суд избрал обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу на время следствия.

Ход расследования уголовного дела контролируется Московско-Курской транспортной прокуратурой.

Калужским Линейным отделом Министерства Внутренних Дел России на транспорте 27.07.2018 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).
Расследованием уголовного дела установлено, что Астахов А.И., 26.07.2018, находясь по месту своего жительства, по адресу: г. Калуга, пер. Тульский, д. 16, корп. 2, кв. 20, имея умысел на незаконное приобретение, хранение без цели сбыта, наркотических средств в значительном размере, заказал посредством использования приложения «Телеграм» на своем мобильном телефоне, у неустановленного лица вещество массой 1, 02 г.
Контроль за расследованием данного уголовного дела осуществляла Калужская транспортная прокуратура.
По результатам рассмотрения уголовного дела 26.09.2018 Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении преступника, после чего указанное уголовное дело 28.09.2018 направлено в Калужский районный суд Калужской области для рассмотрения по существу.

Замоскворецкий районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор представителю коммерческой организации. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом в крупном размере).

Судом установлено, что в ноябре 2016 года мужчина составил договор-купли продажи, согласно которому коммерческая организация обязана была передать в собственность потерпевшего товар на сумму около 2 млн. рублей. Однако, получив указанные денежные средства злоумышленник скрылся, распорядившись ими по своему усмотрению.

С учетом позиции государственного обвинителя – помощника Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Так, Федеральным законом Российской Федерации от 03.08.2018 № 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (с согласия лица и при условии признания им факта совершения нарушения).

В частности, согласно изменениям, внесенным в федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вводится упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия): с согласия лица и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Кроме того, определен круг должностных лиц, которым кредитными организациями выдаются справки о счетах, вкладах и операциях физических лиц, а также установлен перечень должностных лиц, которым выдаются справки о счетах юридических лиц в целях борьбы с коррупцией (при этом предусмотрено, что полученная информация может использоваться исключительно в соответствии с законодательством о противодействии коррупции).

Предусмотрено также установление контроля за расходами лиц, замещавших (занимавших) отдельные категории должностей, и освобожденных от государственных должностей Российской Федерации, должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и некоторых других.

Кроме этого, Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации, которыми скорректированы сроки давности применения дисциплинарного взыскания.

Определено, что дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Для иных нарушений сроки привлечения к дисциплинарной ответственности остались прежними:

еслинарушение выявлено по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности – два года со дня совершения проступка;

в иных случаях – шесть месяцев.

Так, Федеральным законом Российской Федерации от 03.08.2018 № 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (с согласия лица и при условии признания им факта совершения нарушения).

В частности, согласно изменениям, внесенным в федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вводится упрощенный порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия): с согласия лица и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Кроме того, определен круг должностных лиц, которым кредитными организациями выдаются справки о счетах, вкладах и операциях физических лиц, а также установлен перечень должностных лиц, которым выдаются справки о счетах юридических лиц в целях борьбы с коррупцией (при этом предусмотрено, что полученная информация может использоваться исключительно в соответствии с законодательством о противодействии коррупции).

Предусмотрено также установление контроля за расходами лиц, замещавших (занимавших) отдельные категории должностей, и освобожденных от государственных должностей Российской Федерации, должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и некоторых других.

Кроме этого, Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации, которыми скорректированы сроки давности применения дисциплинарного взыскания.

Определено, что дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Для иных нарушений сроки привлечения к дисциплинарной ответственности остались прежними:

еслинарушение выявлено по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности – два года со дня совершения проступка;

в иных случаях – шесть месяцев.

Московско-Курской транспортной прокуратурой в связи с обращением гражданина проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории железнодорожной станции «Шарапова Охота», в ходе которой выявлены грубые нарушения указанного законодательства.
Установлено, что поверхность платформы железнодорожной станции неровная, имеются многочисленные выбоины и сквозные ямы.
Указанные нарушения недопустимы, поскольку могут явиться причиной получения пассажирами травм, а также повлечь причинение вреда жизни и здоровью.
В связи с выявленными нарушениями Московско-Курским транспортным прокурором в отношении ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).
По результатам рассмотрения указанного дела ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказание в виде штрафа на сумму 15 000 руб.
В адрес руководства компании также внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Пресненский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор представителю коммерческой организации. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконного бездействия).

Судом установлено, что в ноябре 2015 года мужчина передал должностному лицу ОАО «РЖД» через посредника денежные средства в сумме 80 тысяч рублей за нерегистрацию аварийного случая на объекте строительства.

С учетом позиции государственного обвинителя – заместителя Юго-Западного транспортного прокурора и обстоятельств уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Ранее Коптевский районный суд г. Москвы вынесен обвинительный приговор взяткополучателю. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности ОПЧ-1, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.
В связи с выявленными нарушениями, в адрес начальника ОПЧ-1 внесено представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение законных требований в установленный срок представление не рассмотрено, ответ в прокуратуру не поступил, письменное уведомление с изложением объективных причин о невозможности рассмотреть представление в прокуратуру также не поступило.
Прокурором в отношении главного инженера ОПЧ-1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы главный инженер признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа.
Постановление в законную силу не вступило.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях.
В ходе проверки установлено, что на территории Западного административного округа г. Москвы расположен государственный природный заказник регионального значения «Долина реки Сетунь».
В границах природного заказника ОАО «РЖД» производит подготовительные работы для строительства остановочного пункта «Минская».
В нарушение положений градостроительного законодательства о начале объекта капитального строительства не извещен уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта, не получено разрешение на строительство объекта и заключение государственной экспертизы на проектную документацию объектов, строительство которых предполагается осуществить.
По результатам проверки в отношении ОАО «РЖД» прокурором вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 9.4 (нарушение обязательных требований в области строительства), ч.1 ст. 9.5 (строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство), ч. 2 ст. 9.5 (нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещения о начале строительства) КоАП РФ.
Решением Межрегионального технического управления Ростехнадзора ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 миллион 600 тысяч рублей.
Решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Кузьминский районный суд г. Москвы вынес приговор в отношении 36-летнего мужчины, ранее судимого за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой).

Судом установлено, что в ноябре 2016 года злоумышленник, находясь на железнодорожной платформе «Текстильщики», нанес своему знакомому несколько ударов металлическим предметом в поясничную область, завладел сумкой потерпевшего с денежными средствами в сумме 18 тыс. рублей и с места совершения преступления скрылся.

С учетом позиции государственного обвинителя – помощника Московско-Курского транспортного прокурора, суд признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Северная транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку доступности маломобильным группам населения станции Подрезково Октябрьской железной дороги.
Установлено, что в турникетном павильоне применяются двери на качающихся петлях, без фиксации в открытом состоянии, на прозрачных полотнах дверей яркая маркировка находится на несоответствующем уровне, угол уклона пандуса составляет 46%, на первой и последней ступени лестничного марша к турникетному павильону в сторону Москвы не нанесена контрастная маркировка.
По выявленным нарушениям прокуратурой в отношении АО «МТ ППК» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Твери организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа на сумму 20 тыс. рублей.
Постановление в законную силу не вступило.
В адрес генерального директора АО «МТ ППК» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, в том числе инвалидов, которые в настоящее время удовлетворены.
Фактическое устранение выявленных нарушений контролируется прокуратурой.

Анализ состояния преступности в августе 2018 года на территории Юго-Западного транспортного региона, показывает увеличение общего количества зарегистрированных преступлений до 305, числа оконченных преступлений до 147, в результате чего удалось общий процент раскрываемости составил 57,4%.
За указанный период времени зарегистрировано 11 особо тяжких преступлений, тяжких преступлений - 30, средней тяжести – 82, небольшой тяжести – 182.
Наибольшую распространенность в регионе имеют преступления, предусмотренные ст.ст.158, 161, 214 и 228 УК РФ.

Юго-Западная транспортная прокуратура за 8 месяцев 2018 года на системной основе проводила работу по обеспечению полноты и достоверности государственной статистической отчетности, о состоянии преступности, раскрытии преступлений. Средствами прокурорского надзора пресекались факты искажения статистических показателей в документах первичного учета и в формах федерального статистического наблюдения, а также осуществлялось устранение выявленных нарушений законов.
За анализируемый период в деятельности поднадзорных правоохранительных органов выявлено более 356 нарушений при учете преступлений и формировании государственной статистической отчетности.
Прокуратурой выявлялись искажения статистических сведений об экономической, коррупционной направленности преступлений, о преступлениях, совершенных в общественных местах, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, нарушения при учете сведений об органах, выявивших преступление и другие социально-криминологические характеристики преступлений.
В отчетном периоде вскрыты искажения сведений о размере причиненного материального ущерба на сумму около 90 тысяч рублей.
В целях устранения выявленных нарушений закона и недопущению их в дальнейшем в правоохранительные органы внесено 73 акта прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц.