Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что в служебно-технических помещениях товарной конторы на станции Москва-товарная-Смоленская незаконно организовано общежитие для работников структурных подразделений ОАО «РЖД».
Кроме того, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Так, документы на установку системы противопожарной защиты объекта не представлены, проверка качества огнезащитной обработки строительных конструкций не проводится, высота эвакуационного выхода не соответствует нормам, проживающие в помещениях товарной конторы лица мерам пожарной безопасности не обучены, приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность не издан.
В связи с выявленными нарушениям закона прокурором внесено 1 представление, в отношении ОАО «РЖД» возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации).

Басманным районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении 49-летнего Александра Неизвестного. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).
Судом установлено, что в декабре 2014 года Неизвестный незаконно приобрел наркотическое вещество «спайс» массой 0, 50 г, что является крупным размером. Положив наркотики в карман куртки, то есть храня их при себе, Неизвестный А.Н. направился на Курский вокзал г. Москвы, где был задержан сотрудниками полиции.
Суд с учетом позиции государственного обвинителя- представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, полного признания вины, назначил Неизвестному наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Мировой судья судебного участка № 382 Красносельского района
г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 22-летнего жителя Москвы Шохруха Хайдарова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
Судом установлено, что не позднее 30 мая 2014 года, осужденный, не обращаясь в медицинское учреждение, передал неизвестному лицу денежные средства за оформление медицинской книжки с результатами прохождения медосвидетельствования.
Получив документ, с внесенными заведомо ложными сведениями Хайдаров использовал его при трудоустройстве в кафе, расположенном на Казанском вокзале г. Москвы.
При проведении 24 июня 2014 года проверки мужчина предъявил сотрудникам полиции подложную медицинскую книжку, что подтвердилось в ходе экспертизы.
Суд, с учетом позиции государственного обвинения - представителя Московско-Рязанской транспортной прокуратуры, тяжести совершенного преступления, назначил Хайдарову наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.
Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований земельного законодательства в районе железнодорожных станций Северянин и Лосиноостровская Ярославского направления Московской железной дороги.
В ходе проверки установлено, что юридические лица ООО «Рассвет-Круиз» и ООО «Мабел»в полосе отвода указанных станций самовольно, без разрешения собственника – Российской Федерации, при отсутствии правоустанавливающей и разрешительной документации занимали земельные участки общей площадью 2500 кв.м.
В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении вышеуказанных юридических лиц возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), по результатам рассмотрения которых Управлением Росреестра по Москве виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 25 тыс. рублей.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Юго-Западной транспортной прокуратурой при проверке законности установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в районе железнодорожной станции Москва-Товарная-Павелецкая МЖД выявлены нарушения требований законодательства о рекламе.
В соответствии с ст. 9 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения не допускается.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется согласно административному регламенту предоставления государственных услуг «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» в г. Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 12.12.2012 № 713-ПП.
Установлено, что ООО «МТО Авантаж» разместило рекламные конструкции на арендуемом здании автомойки, не оформив в установленном порядке разрешение на их установку.
В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «МТО Авантаж» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2015 общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.

Мещанский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего жителя г. Клин. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).
В судебном заседании установлено, что подсудимый 26 марта 2014 года безвозмездно принял у неустановленного лица два пакета с находящимся внутри наркотическим средством «спайс». После приобретения стал незаконно хранить их при себе, после чего был задержан сотрудниками транспортной полиции.
С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры, суд приговорил несовершеннолетнего к 3 годам лишения свободы. Данное наказание подсудимому надлежит отбывать условно.
Приговор в законную силу не вступил.

Юго-Западная транспортная прокуратура совместно с Линейным отделом МВД России на станции Москва-Павелецкая в рамках работы по правовому просвещению несовершеннолетних провела лекцию-беседу с учениками Домодедовской гимназии №5 Московской области по вопросам безопасности на железной дороге и ответственности за вмешательство в деятельность транспорта.
Представитель прокуратуры рассказала несовершеннолетним об их правах и обязанностях при нахождении на объектах транспорта, о необходимости строгого следования правилам, обратив особое внимание на набирающее популярность движение «зацеперов», пропагандирующих проезд на железнодорожном транспорте запрещенными способами, его последствия.
По окончании лекции представители прокуратуры и линейного отдела ответили на вопросы, интересовавшие учеников и преподавателей.
Профилактическое мероприятие организовано в целях повышения правовой грамотности несовершеннолетних, пропаганды правовых знаний, формированию правовой культуры и профилактики правонарушений.
Кроме того, в ходе мероприятия учащимся вручены брошюры «Правила поведения на железной дороге», в которых подробно описаны и проиллюстрированы правила безопасного поведения на железнодорожных вокзалах, станция и других объектах транспортной инфраструктуры.

Головинским районным судом вынесен обвинительный приговор
в отношении Рахмонова Комилжона, который осужден за покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконного бездействия (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ).
Как установлено в судебном заседании, в октябре 2014 года подсудимый, находясь в служебном кабинете в ЛОП на ж.д. ст. Ховрино, пытался передать взятку командиру отделения ОВ ППСП подразделения полиции по охране общественного порядка.
Желая избежать привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), мужчина попыталась передать взятку должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, вложив в ходе беседы с ним деньги в размере 500 рублей в ежедневник лежащий на столе.
Преступные действия взяткодатель по независящим от него обстоятельствам до конца не довел, так как командир отделения от получения взятки в виде указанных денег отказался.
Признав подсудимого виновным в совершении указанного преступления, суд с учетом позиции государственного обвинителя – представителя Северной транспортной прокуратуры назначил ему за содеянное наказание в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей.
Приговор суда в настоящее время не вступил в законную силу.

Нагатинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 23-летней Марии Захаровой. Она признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).

Судом установлено, что Захарова с целью последующего сбыта приобрела у неустановленного лица комплекты технического средства негласного получения информации, видеокамера которого закамуфлирована под пуговицу. Девушка, осуществляя свою трудовую деятельность в качестве продавца на одном из радиорынков столицы, в мае и августе 2014 года незаконно продала их.

Суд с учетом позиции государственного обвинения - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности, признания своей вины и раскаяния, назначил Захаровой наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Курской транспортной прокуратурой организована проверка по факту возгорания в НУЗ «Дорожная клиническая больница им. Н.А. Семашко на ст. Люблино ОАО «РЖД».

27 января 2015 г., около 10 часов утра в палате на втором этаже хирургического корпуса указанной больницы произошло возгорание, предварительной причиной которого явилась неисправность проводки. Пострадавших в ходе произошедшего нет. Возгорание было потушено в течение 15 минут.

По результатам проверки при наличии оснований будут приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции, государственной гражданской службе в Московской областной таможне.
Установлено, что таможенный инспектор Каширского таможенного поста Московской областной таможни после увольнения в 2013 году был принят на должность менеджера по логистике в ООО «Нестле Россия».
В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило прежнего работодателя о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим в установленный законом срок.
По результатам проверки прокуратурой в отношении должностного лица, ответственного за указанные нарушения, и самого юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).
Постановлениями мирового судьи 102 судебного участка Замоскворецкого судебного района города Москвы ООО «Нестле Россия» и должностному лицу назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 120 тыс. руб.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требования законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на ст. Москва-3 Ярославского направления Московской железной дороги.

Установлено, что ОАО «Железнодорожная торговая компания»в полосе отвода указанной станции осуществляло незаконную торговлю алкогольными и спиртосодержащими напитками в нарушение действующего законодательства.

Так, у общества отсутствовали товаросопроводительные накладные и иная документация, необходимые при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По результатам проверки прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренноеч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Арбитражным судом г. Москвы виновному назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 тыс. руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Решение суда в законную силу не вступило.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о труде и об охране труда в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».
Так, в нарушение требований трудового законодательства и законодательства об охране труда в Правилах внутреннего трудового распорядка не предусмотрен день выплаты заработной платы, а указан лишь период времени; не соблюдаются сроки прохождения работниками периодических медицинских осмотров (обследований) в целях определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний; не соблюдается порядок прохождения работниками инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда; нарушен порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности; вновь принятых работников не знакомят с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда под роспись.
В связи с выявленными нарушениями прокурором на имя начальника Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава внесено 1 представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого с участием представителя прокуратуры 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (1 лицу объявлен выговор, 1 лицу объявлено замечание), принесено 6 протестов на незаконные приказы о привлечении работников к дисциплинарной ответственности, которые рассмотрены и удовлетворены. В отношении главного инженера предприятия и заместителя начальника дирекции по управлению персоналом и социальным вопросам возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда), по результатам рассмотрения которых Государственной инспекцией труда в г.Москве оба виновных лица привлечены к административной ответственности (каждому назначен штраф в сумме 1000 рублей).
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Вступил в законную силу приговор Химкинского городского суда Московской области по уголовному делу в отношении 49-летнего Артема Арешьянца. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере).
Судом установлено, что в ноябре 2013 г. Арешьянц приобрел на аукционах иконы и иные товары, являющиеся культурными ценностями. С целью уклонения от уплаты таможенных платежей, осужденный переместил их на территорию Российской Федерации под видом товаров для личного пользования. Сумма недовзысканных таможенных платежей составила более 1 млн. руб.
В последующем ввезенные культурные ценности были переданы Арешьянцем своим знакомым для продажи в выставочных павильонах.
Обвинительный акт по указанному уголовному делу утвержден Московско-Курским транспортным прокурором и направлен вместе с делом в суд.
С учетом позиции государственного обвинителя, личности подсудимого, суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. руб. Культурные ценности, ввезенные на территорию Российской Федерации, будут возвращены Арешьянцу только после надлежащего таможенного оформления и уплаты всех причитающихся таможенных платежей

Юго-Западная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о рекламе в границах станции Расторгуево Павелецкого направления Московской железной дороги.

Установлено, что в нарушение Федерального закона «О рекламе» ООО «МонолитСпецСтрой» разместило рекламные конструкции на арендуемом здании торгового комплекса, не оформив в установленном порядке в администрации Ленинского муниципального района Московской области разрешение на их установку.

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ (установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию).

Решением Арбитражного суда Московской области обществу назначен штраф в размере 250 тысяч рублей. Рекламные конструкции демонтированы.

Решение суда в законную силу не вступило.

Приговором Дорогомиловского районного суда города Москвы гражданка Жигаева Юлия осуждена по ч. 1 ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере.
Судом установлено, что 09 октября 2014 г. Жигаева, находясь на платформе от Москвы станции Кокошкино была задержана сотрудниками полиции ЛО МВД России на станции Москва-Киевская, входе личного досмотра при себе у нее обнаружен газетный сверток с порошкообразным веществом которое согласно заключению эксперта является смесью содержащей героин. Масса вещества составила 1.57 грамма.
С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Смоленской транспортной прокуратуры, обстоятельств совершения преступления, тяжести содеянного и личности подсудимого, суд назначил Жигаевой наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговор суда в законную силу не вступил.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований миграционного законодательства в здании Московского железнодорожного агентства (далее – МЖА), расположенного между зданиями Ярославского и Ленинградского вокзалов г. Москвы на Комсомольской площади
Так, в нарушение требований п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Республики Украина, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в г.Москве, осуществляли трудовую деятельность в качестве разнорабочих, а именно выполняли работы по реконструкции крыши здания МЖА на основании устной договоренности с ЗАО «Дорзеленстрой».
В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении 6 граждан Республики Украина возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Мещанским районным судом г. Москвы указанные граждане привлечены к административной ответственности и каждому виновному лицу назначен административный штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Северной транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры с участием сотрудников ДПС ГИБДД УВД по ЦАО МВД России по г. Москве, Управления Госавтодорнадзора по г. Москве проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями «Самарина Л.В. и «Львов М.И.» законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы оказания услуг при перевозке пассажиров, в ходе которой прокуратурой выявлены нарушения указанного законодательства.
Так, ИП «Самарина Л.В.» осуществляла перевозку пассажиров маршрутом Москва – Чебоксары на автобусе без предусмотренного списка пассажиров. ИП «Львов М.И.» осуществлял перевозку пассажиров маршрутом Москва – Чебоксары на автобусе без заключенного в письменной форме договора фрахтования (заказа-наряда).
Северной транспортной прокуратурой в отношении указанных индивидуальных предпринимателей возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных по чч. 2, 4 ст. 11.14.2 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности с наложением на них штрафа в размере 50 000 рублей каждому.
Штрафы виновными лицами оплачены.

Северная транспортная прокуратура разъясняет:
Противодействие коррупции - сложная и ответственная задача, требующая усилий не только органов публичной власти, но и институтов гражданского общества. О необходимости активного и эффективного противодействия коррупции в российских органах публичной власти говорится давно и много, как представителями органов публичной власти, так и институтов гражданского общества. Результативность данного направления деятельности невозможна без осуществления взаимодействия органов публичной власти с институтами гражданского общества, о чем говорят проводимые исследования отечественных специалистов и региональная антикоррупционная правоприменительная практика.
В федеральных нормативных правовых актах Российской Федерации лишь в Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы предусмотрено в качестве средства противодействия коррупции осуществление общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это положение Национального плана в последующем было закреплено и в ряде региональных и муниципальных программных нормативных правовых актов, но не сохранилось в Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы.

С 1 января 2015 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации № 460), которым утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - новая форма справки).
Новая форма справки является единой для лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации № 460).
Согласно сноске 1 новой формы справки она заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Нормативные основания для использования соответствующего программного обеспечения при заполнении справок иными лицами, не указанными в Указе Президента Российской Федерации № 309, отсутствуют.
Следует отметить, что Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226, Правительству Российской Федерации поручено организовать внедрение в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах, и представить доклад о результатах работы до 1 октября 2015 г. Реализация данного поручения в настоящее время осуществляется Минтрудом России.
Принимая во внимание, что разработка специального программного обеспечения не завершена, заполнение новой формы справки следует осуществлять собственноручно.