Право совершеннолетнего обвиняемого на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей не предполагает игнорирование гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетних обвиняемых, привлеченных по этому же уголовному делу

Московско-Смоленским транспортным прокурором Легезиным А.А. и помощником Московско-Смоленского транспортного прокурора Кузьминой Ю.В. принято участие в учебном семинаре профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций Московско-Смоленского регионального обособленного подразделения Дорожной территориальной организации профсоюза на Московской железной дороге.
В рамках учебного семинара проведены две лекции на тему: «Изменения в трудовом законодательстве. Ответственность за нарушения требовании трудового законодательства» и «Порядок представления ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Анализ выявленных нарушении трудового законодательства при проведении прокурорских проверок».
Участникам мероприятия разъяснены основные положения действующего трудового законодательства, а также меры по профилактике совершения административных и уголовных правонарушений в указанной сфере.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ООО «Управление инженерных работ 701».
Установлено, что обществом заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Центрального таможенного управления ФТС России.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении генерального директора ООО «УИР 701» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 Одинцовского судебного района Московской области генеральный директор общества привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

Калужской транспортной прокуратурой в ходе проверки Калужской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения природоохранного и пожарного законодательства.
Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение установленных требований в полосе отвода на полигоне Московской железной дороги допускается скопление сухостоя и других горючих материалов, а именно мусора.
Прокуратурой в адрес начальника указанной дистанции пути внесено представление об устранении нарушений, которое находиться на рассмотрении и контроле прокуратуры.

Калужской транспортной прокуратурой проведена проверка пешеходных мостов через железную дорогу, располагающихся на железнодорожных станциях Балабаново и Калуга-1, в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
В нарушение установленных требований, текущее содержание пешеходных мостов не соответствует установленным стандартам, поддержание их технических характеристик длительное время не осуществляется. По всему периметру мостов имеется значительное количество повреждений, выбоин, неровностей, сколов, зазоров и неровностей асфальтобетонного покрытия, которые требуют текущего ремонта в заданных пределах с восстановлением и приведение его в исправное состояние.
Кроме того, пешеходный мост на железнодорожной станции Калуга-1 не оборудован специальными устройствами (пандусами, поручнями), обеспечивающими беспрепятственный проход инвалидов и других маломобильных групп населения.
В адрес начальника Московской дистанции инженерных сооружений -структурного подразделения Московской дирекции Инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» и начальника Тульской дистанции инженерных сооружений-структурного подразделения Московской дирекции Инфраструктуры-структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО «РЖД» внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства, которые находятся на контроле транспортной прокуратуры.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований антикоррупционного законодательства при трудоустройстве бывших государственных служащих.
В ходе проверки установлено, что бывший сотрудник патрульно-постовой службы по охране общественного порядка ЛОП на станции Ховрино ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская принят на работу в ООО «О’КЕЙ» на должность специалиста группы приемки склада продовольственных и непродовольственных товаров распределительного центра.
Однако при трудоустройстве бывший государственный служащий не сообщил новому работодателю о занимаемых им ранее должностях, чем нарушил требования антикоррупционного законодательства по соблюдению ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства Северной транспортной прокуратурой в адрес генерального директора общества внесено представление об их устранении.
По результатам его рассмотрения бывший сотрудник линейного отдела уволен с нового места работы в связи с допущенными при трудоустройстве нарушениями закона.

Басманный районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор в отношении 33-летнего гостя столицы, ранее неоднократно судимого за совершение преступлений против собственности. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере).
Судом установлено, что в апреле 2018 года подсудимый нашел сверток с наркотическим средством общей массой не менее 2, 23 г, что является значительным размером.
Наркотик мужчина положил в носок, осуществляя таким образом незаконное хранение наркотического вещества при себе и сел в электропоезд сообщением «Захарово-Москва-Курская».
В результате осуществления работы по охране общественного порядка мужчина был доставлен в дежурную часть ЛУ МВД России на ст. Москва-Курская, где при досмотре у него были обнаружены сокрытые в одежде наркотики.
Суд с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Индивидуальный предприниматель представила сведения о работающих у нее застрахованных лицах за сентябрь 2017 года лишь в ноябре того же года. За это ее привлекли к ответственности, но не один раз, а два: сначала по закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а затем к административной — по 15.33.2 КоАП.
Заявительница, считая, что норма КоАП, позволяющая дважды привлекать к ответственности за совершение одного и того же правонарушения, противоречит статье 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в связи с чем обратилась в Конституционный суд РФ.
Конституционный суд РФ в деле 04.02.2018 № 8-П установил, что действующее правовое регулирование не содержит специальных норм, определяющих соотношение мер ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ст. 15.33.2 КоАП РФ, применительно к ситуациям, когда нарушение установленных законодательством РФ требований, связанны с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда РФ.
Как свидетельствует правоприменительная практика, в том числе материалы дела заявительницы, не исключается привлечение к административной ответственности, установленной ст. 15.33.2 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя, ранее уже привлеченного к ответственности по ч. 3 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона за несвоевременное или неполное (недостоверное) представление указанных сведений за тот же отчетный период, несмотря на то, что объективную сторону обоих составов правонарушений составляет одно деяние, совершенное при одних и тех же фактических обстоятельствах.
В этой связи Конституционный суд РФ признал ст. 15.33.2 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям19 (ч. 1 и 2), 34 (ч. 1), 35 (ч. 1), 50 (ч. 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой данное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, позволяет привлекать к административной ответственности как должностных лиц граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же правонарушающее деяние к ответственности, установленной ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения г.Москвы, ГБУ здравоохранения г. Москвы «Городская поликлиника № 36 Департамента здравоохранения г. Москвы» о признании отказа в выдаче технических средств реабилитации незаконным, об обязании Департамента здравоохранения г. Москвы обеспечить техническими средствами реабилитации, о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований заявитель указывал на неоднократные обращения в Городскую поликлинику № 36 и Департамент здравоохранения г. Москвы с просьбой выдать технические средства реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида ему было отказано ввиду того, что он отказался от предоставления набора социальных услуг в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, предусмотренными Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
По результатам отказа в удовлетворении исковых требований судами первой и апелляционной инстанций, заявитель обратился в Верховный суд РФ.
Верховный суд РФ в ходе рассмотрения спорных правоотношений установил, что Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливающий правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, не регулирует отношения, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Отказ учреждений здравоохранения от получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренного ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не влияет на реализацию им права на обеспечение техническими средствами реабилитации на основании Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и не лишает его этого права.
В этой связи Верховный суд РФ определил решения судов первой и апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции (дело не рассмотрено).

Мытищинский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги по организации быстрого питания. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу лично в крупном размере).

Судом установлено, что в период с конца 2015 до середины 2016 года индивидуальный предприниматель перечислил на банковскую карту должностного лица Московской дирекции управления движением денежные средства на общую сумму 350 тысяч рублей за оказание покровительства при осуществлении торговли на пассажирских платформах станции Мытищи.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Московско-Ярославской транспортной прокуратуры суд назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 1 млн. руб.

Приговор в законную силу вступил.

Уголовное дело в отношении должностного лица Московской дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» направлено прокуратурой в суд.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что индивидуальным предпринимателем заключен трудовой договор с гражданином, ранее занимавшим должность государственного служащего федеральной государственной службы Центральной оперативной таможни ЦТУ ФТС России.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.

Прокурором в отношении ИП «Защитина Н.Е.» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа размере 20 тысяч рублей.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о безопасности движения на железнодорожном переезде вблизи станции Шаховская Рижского направления Московской железной дороги.

Установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства в неудовлетворительном состоянии находится дорожное покрытие на пересечении ж/д путей с автодорогой, а также имеются многочисленные выбоины.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении ОАО «РЖД», а также главного инженера Московско-Рижской дистанции пути возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов). Кроме того, начальнику Московской дирекции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности движения на железнодорожном переезде станции Шаховская Рижского направления.

По итогам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 120 тысяч рублей и дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Фактическое устранение нарушений контролируется прокуратурой.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ООО «Управление инженерных работ 701».

Установлено, что обществом заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Центрального таможенного управления ФТС России.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.

Прокурором в отношении ООО «УИР 701» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 Одинцовского судебного района Московской области общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

Басманный районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор в отношении 40-летнего мужчины, ранее неоднократно судимого за совершение преступлений против собственности. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г » ч. 2 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества из сумки, находившейся при потерпевшей, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в январе 2019 года подсудимый, поднимаясь по лестнице, ведущей из тоннеля в турникетный павильон платформы Курского вокзала г. Москвы, тайно похитил из сумки потерпевшей мобильный телефон, кошелек, денежными средствами, причинив значительный материальный ущерб на общую сумму более 29 тыс. рублей, после чего скрылся с похищенным имуществом с места совершения преступления.
Суд с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

В преддверии 74-ой годовщины празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне помощником Московско-Смоленского транспортного прокурора Кузьминой Ю.В. совместно с сотрудниками ЛО МВД РФ на станции Москва-Киевская и ЛОП на станции Нара, а также учащимися кадетского казачьего класса при Московском областном Молодежном культурном центре Администрации Наро-Фоминского городского округа принято участие во Всероссийской акции «Георгиевская ленточка».
В рамках акции на территории Наро-Фоминского городского округа всем желающим раздавались черно-оранжевые ленты, которые стали символом победы, мужества, бесстрашия и самопожертвования, символом уважения к ветеранам и гордости за Великую Победу.
Одновременно гражданам разъяснялся порядок правильного использования Георгиевской ленты.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в ГАУЗ МО «Балашихинская стоматологическая поликлиника № 2».
Установлено, что учреждение заключило трудовой договор
с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо не уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении учреждения и его главного врача возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи Судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области учреждение и его главный врач признаны виновными в совершении административных правонарушений и им назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований антикоррупционного законодательства при трудоустройстве бывших государственных служащих.
В ходе проверки установлено, что бывший эксперт-криминалист
ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская принят на работу в
ООО «ПСМА РУС» на должность оператора..
Однако при трудоустройстве бывший государственный служащий не сообщил новому работодателю о своем последнем месте службы, чем нарушил требования антикоррупционного законодательства по соблюдению ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
В связи с выявленными нарушениями антикоррупционного законодательства Северной транспортной прокуратурой в адрес генерального директора общества внесено представление об их устранении.
По результатам его рассмотрения бывший сотрудник линейного отдела уволен с нового места работы в связи с допущенными при трудоустройстве нарушениями закона.

Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-Ф «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление.
При этом статья 130 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность оскорбление, была декриминализована.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
При производстве по делам об административных правонарушениях данной категории подлежат установлению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С субъективной стороны оскорбление характеризуется умышленной формой вины.
Субъектом оскорбления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Частью 2 статьи 5.61. КоАП РФ предусмотрен квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения — оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Его квалифицирующим признаком является публичность доведения оскорбительных действий, что позволяет унизить потерпевшего перед другими лицами. Для этого виновный использует публичное выступление или публично демонстрирующееся произведение или средство массовой информации.
Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, частью 3 статьи 5.61. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Данные действия влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61., возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В случае отсутствия признаков административного правонарушения в соответствии с положениями статей 1.5., 26.2., 28.1. КоАП РФ по результатам проверки прокурор выносит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Граждане, будьте внимательны в своих высказываниях, не забывайте о нормах и правилах поведения в обществе, помните об ответственности, предусмотренной административным законодательством Российской Федерации за оскорбление другого лица.

Истринским городским судом Московской области удовлетворены исковые требования Московско-Смоленского транспортного прокурора к жителю Подмосковья о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение наркотических средств).

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.

Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.

В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Московско-Смоленский транспортный прокурор обратился с иском в суд.

Судом исковые требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда законную силу не вступило.

Установлены требования к содержанию плана мероприятий по охране окружающей среды при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ
План разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды; на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ; на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
Приказом, в частности, определяется:
- срок реализации плана;
- требования к содержанию плана и перечень мероприятий, не подлежащих включению в план;
- требования к содержанию показателей и графиков поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- требования к содержанию обоснования мероприятий плана и сроков их реализации;
- единицы измерения, в которых должны указываться показатели выбросов загрязняющих веществ.

Приказ Минприроды России от 17.12.2018 N 667
"Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2019 N 54514.