Северная транспортная прокуратура по обращению работника провела проверку в Московском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Октябрьской дирекции управления движением (далее – ДЦС-1), в ходе которой выявила нарушения трудового законодательства.
Установлено, что начальником ДЦС-1 при отмене надбавки за высокий уровень квалификации и высокие достижения в труде, а также при привлечении работника к дисциплинарной ответственности грубо нарушены требования ст. ст. 129, 135 и 192 ТК РФ, нормы Положения о порядке установления и отмены надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы работникам Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», а также Кодекса деловой этики ОАО «РЖД».
Прокурором на приказы начальника ДЦС-1 об отмене надбавки и привлечении к дисциплинарной ответственности принесены протесты.
По результатам рассмотрения протестов незаконные правовые акты отменены, работнику выплачена надбавка за высокий уровень квалификации и высокие достижения в труде в размере более 50 тыс. руб.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – площадки козлового крана ст. Ховрино Октябрьской железной дороги.
Установлено, эксплуатация площадки осуществлялась с грубыми нарушениями ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и положений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).
Постановлением Головинского районного суда города Москвы ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, обществу назначен штраф в размере 200 тыс. рублей.
Постановление в законную силу не вступило.

Химкинский городской суд Московской области удовлетворил административное исковое заявление транспортной прокуратуры к 33-летнему жителю Химок о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Установлено, что гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств в значительном размере). Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы он страдает наркоманией и нуждается в лечении.
Вместе с тем, в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения мужчина, имея водительское удостоверение и страдая данным заболеванием, мог создать угрозу безопасности участников дорожного движения.
В связи с наличием реальной угрозы жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, Северный транспортный прокурор обратился с административным исковым заявлением в суд.
Судом требования транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.
Решение суда в настоящее время в законную силу не вступило.

Заместитель Московско-Ярославского транспортного прокурора утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего начальника железнодорожной станции Лосиноостровская. Он обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки за совершение действий в пользу взяткодателя, в крупном размере).

По версии следствия, с февраля 2015 года по апрель 2017 года начальник железнодорожной станции Лосиноостровская оказывал содействие представителям коммерческих организаций при организации работ по перевозке автомобилей, а также своевременной подачи и уборки вагонов на подъездных путях необщего пользования. За это он получил взятки на общую сумму более 1,3 млн. рублей.

Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований федерального законодательства при планировке и строительстве железнодорожных путей и путепровода на 20 км ПК 5 в рамках титула «Развитие железнодорожной инфраструктуры Московской железной дороги на Ярославском направлении IIIглавный путь Мытищи-Болшево».

В ходе проверки установлено, что в нарушение градостроительного законодательства и законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте у ОАО «РЖД» отсутствует разрешение на строительство, а также положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза» на объект вышеуказанного капитального строительства.

В связи с выявленными нарушениями прокурором в Мещанский районный суд г. Москвы направлено в порядке ст.45 ГПК РФ исковое заявление об обязании ОАО «РЖД» получить необходимые разрешения и согласования, а также признать бездействие ОАО «РЖД» и иных заинтересованных лиц незаконными.

Исковое заявление до настоящего времени не рассмотрено.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела плановую проверку исполнения требований законодательства о труде, об охране труда и о государственной службе в Московской областной таможне.

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований трудового законодательства графики сменности своевременно до сведения работников не доводятся, в день увольнения обязательная выплата всех причитающихся сумм работнику не производится, специальная оценка условий труда не проведена.

Анализ трудовых договоров работников таможни показал, что в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации договоры не содержат обязательных условий и требуют внесения изменений. Также нарушен порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в таможне выявлены нарушения требований законодательства о государственной службе, выразившиеся в ненадлежащей регламентация порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, что препятствует формированию высокопрофессионального кадрового состава государственной гражданской службы.

В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника Московской областной таможни внесено представление об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. На незаконные приказы начальника таможни прокурором принесено 2 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Останскинский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 38- летнего уроженца Красноярского края. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного
п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества в крупном размере).
В суде установлено, что в ноябре 2017 года проводник багажного вагона ООО «Инжелтранс» пассажирского поезда «Красноярск-Москва» в парке технического осмотра Казанского вокзала похитил у руководителя организизации денежные средства в сумме 260 тысяч рублей и скрылся с места совершения преступления.
Суд, учитывая позицию государственного обвинителя - представителя Московско-Рязанской транспортной прокуратуры, назначил подсудимому наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства, направленного на защиту прав пассажиров, обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта по фактам неудовлетворительного состояния платформ 9 станций Ярославского направления МЖД.

Установлено, что на платформах и спусках с платформ вышеуказанных станций имеется неубранный толстый слой снега и наледи, что препятствует безопасному проходу граждан на платформы.

В этой связи прокуратурой в адрес ОАО «Центральная ППК» внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту прав пассажиров, обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Указанное представление рассмотрено и удовлетворено, выявленные прокуратурой нарушения устранены.

Одинцовский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 37-летнего жителя города Москвы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

В суде установлено, что мужчина в конце 2015 года совместно с соучастниками, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, предоставили в таможенные органы товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о стоимости ввозимого товара, что позволило им уклониться от уплаты таможенных платежей на общую сумму свыше 10 миллионов рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя – представителя Московско-Ярославской транспортной прокуратуры, данных о личности подсудимого, который ранее к уголовной ответственности не привлекался, полностью признал вину, имеет ряд смягчающих наказание обстоятельств, суд назначил наказание в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Басманный районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего мужчины. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ (покушение на кражу).

Судом установлено, что в декабре 2017 года подсудимый незаконно приобрел и хранил в кармане куртки наркотическое средство спайс. Спустя некоторое время он был задержан сотрудниками транспортной полиции на железнодорожной станции «Новогиреево».

В ходе расследования уголовного дела мужчине была избрана мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении, но уже через несколько дней он вновь совершил преступление - похитил у пассажира электропоезда кошелек. После содеянного злоумышленник с места преступления попытался скрыться, однако был задержан сотрудниками транспортной полиции.

После задержания ранее избранная обвиняемому мера пресечения была изменена на заключение под стражу, и по завершению следствия уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры и обстоятельств уголовного дела, суд назначил подсудимому наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Причиненный потерпевшему ущерб возмещен.

Приговор в законную силу не вступил.

Мировой судья судебного участка Басманного района г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 24-летнетнего гостя столицы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).
Судом установлено, что в ноябре 2017 г. молодой человек находился на Курском вокзале г. Москвы в состоянии алкогольного опьянения, выражаясь при этом нецензурной бранью в общественном месте, совершив таким образом административное правонарушение.
Сотрудник транспортной полиции, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, потребовал прекратить противоправные действия. В ответ на законно предъявленные к нарушителю общественного порядка требования о прекращении противоправных действий молодой человек оскорбил полицейского грубой нецензурной бранью в присутствии других граждан.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, и обстоятельств произошедшего назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.
Приговор не вступил в законную силу.

Мировым судьей судебного участка района Марьино г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении 19-летнего уроженца г. Москвы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм, т.е. порча имущества на общественном транспорте, совершенный группой лиц).
Судом установлено, что в ноябре 2017 года подсудимый с соучастниками, в парке моторвагонного депо Перерва несмываемой краской нанесли надписи в виде граффити по всей длине вагона одного из электропоездов.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной, а также принимая во внимание раскаяние лица, активное способствование расследованию преступления и полное возмещение материального ущерба, назначил подсудимому наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы.
Приговор в законную силу не вступил.

Мировой судья судебного участка Басманного района г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении 35-летнетнего жителя столицы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).
Судом установлено, что в декабре 2017 г. мужчина находился на Курском вокзале г. Москвы в состоянии алкогольного опьянения и выражался нецензурной бранью в общественном месте, чем совершил административное правонарушение
Сотрудник транспортной полиции, находящийся при исполнении своих служебных обязанностей, потребовал немедленно прекратить противоправные действия. Однако в присутствии других граждан мужчина оскорбил грубой нецензурной бранью также и полицейского, что является уже уголовно наказуемым деянием.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры, и обстоятельств произошедшего назначил подсудимому наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10 % в доход государства.
Приговор не вступил в законную силу.

Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ходе которой выявлены нарушения при привлечении бывшего государственного служащего к трудовой деятельности.
Установлено, что в нарушение требований антикоррупционного законодательства ОАО «Химкинский водоканал» в установленный 10-дневный срок не уведомило в письменной форме линейный отдел МВД России на ст. Москва-Киевская о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим.
В отношении должностного лица ОАО «Химкинский водоканал» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Решением мирового судьи судебного участка № 261 Химкинского района Московской области должностное лицо ОАО «Химкинский водоканал» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

В целях профилактики коррупционных правонарушений, а также в рамках подготовки к декларационной кампании 2018 года Московско-Смоленская транспортная прокуратура провела лекции в ЛО МВД России на станции Москва-Белорусская и ЛО МВД России на станции Москва-Киевская. В ходе мероприятий освещены отдельные аспекты предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
До сотрудников указанных ведомств доведена информация о практике прокурорского надзора в сфере законодательства о противодействии коррупции, о типичных случаях неисполнения государственными служащими обязанностей, несоблюдения запретов и ограничений. Акцентировано внимание на вопросах предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Разъяснены требования законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, а также складывающаяся судебная практика.
Присутствующие активно участвовали в обсуждении указанных вопросов.

Басманный районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор жительнице Нижегородской области, работающей уборщицей ООО «Профклининг». Она признан виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества в крупном размере).

Судом установлено, что в ноябре 2017 года подсудимая, осуществляя уборку помещения комнаты «Матери и ребенка» Курского вокзала г. Москвы, тайно похитила денежные средства в сумме 350 тыс. рублей, принадлежащие одному из постояльцев.

С учетом мнения государственного обвинителя – представителя Московско-Курской транспортной прокуратуры суд назначил подсудимой наказание в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком на 1 год.

Похищенные денежные средства возвращены законному владельцу.

Приговор вступил в законную силу.

Анализ состояния преступности в 2017 году на участке, поднадзорном Московско-Смоленской транспортной прокуратуре, показывает незначительное увеличение количества зарегистрированных преступлений. Так, если за 2016 год зарегистрировано 697 преступлений, то за отчетный период 2017 года - 699 преступлений.
В отчетном периоде на 12% увеличилось количество особо тяжких преступлений – 37 (АППГ – 32), количество зарегистрированных тяжких преступлений осталось на уровне прошлого года – 96 (АППГ – 96), на 25% уменьшилось количество преступлений средней тяжести – 166 (АППГ – 220) и на 14 % увеличилось количество преступлений небольшой тяжести – 400(АППГ – 349).
При этом увеличилась общая раскрываемость преступлений в 2017 году на 3,3 %, до 60,95% (АППГ – 57,65%).
Раскрываемость особо тяжких преступлений осталась практически на уровне прошлого года – 65,3% (АППГ – 65,8%).
Раскрываемость тяжких преступлений увеличилась с прошлого года – 86,95% (АППГ – 80,95%).
Увеличилась раскрываемость преступлений средней тяжести – 57,6% (АППГ – 49,4%).
Раскрываемость преступлений небольшой тяжести осталась на уровне прошлого года– 57 % (АППГ – 57,55%).
В отчетном периоде зарегистрировано 353 лица, совершивших преступление (АППГ – 361), 29 женщин (АППГ – 33), составляющие 8% от общего количества лиц, 324 мужчин (АППГ –328) составляющие 92% от общего количества лиц, учащихся – 12 (АППГ – 19), составляющие 3%, 242 безработных (АППГ – 243), составляющие 69%.
Высокое количество безработных лиц, совершающих преступления, связано с тяжелой финансово-экономической обстановкой, то есть с отсутствием у них постоянного источника доходов и зачастую места жительства.
Из общего количества лиц, совершивших преступления, 227– граждане РФ (АППГ – 204), 288 – граждане государств ближнего зарубежья (АППГ –157).
В отчетном периоде зарегистрировано 79 лиц, ранее совершавших преступления (АППГ – 104).
В отчетном периоде зарегистрировано 54 лица, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (АППГ – 114).
Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в сфере надзора за исполнением федерального законодательства на транспорте выявлено 738 нарушений трудового, административного, миграционного и земельного законодательства, законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о защите прав потребителей в сфере пассажирских перевозок, о социальной защите прав маломобильных групп населения, о транспортной безопасности.
Прокурором внесено 110 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 66 должностных лиц, принесено 48 протестов на противоречащие закону правовые акты, возбуждено 139 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения материалов прокуратуры, направленных в порядке ст. 37 УПК РФ, возбуждено 2 уголовных дела по ч. 5 ст. 159 и ч. 1 ст. 216 УК РФ.
В защиту интересов государства и неопределенного круга лиц в суды направлено 14 исков в порядке ст. 45 ГПК РФ и 9 административных исковых заявлений в порядке ст. 39 КАС РФ.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ЗАО «ФМ Ложистик Кастомс».
Установлено, что общество заключило трудовой договор
с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Московской областной таможни.
В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо с нарушением установленного срок уведомило об этом прежнего работодателя.
Прокурором в отношении юридического лица и руководителя отдела персонала возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 30 Долгопрудненского судебного района Московской области организация и руководитель отдела персонала признаны виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 70 тыс. рублей.
Постановления в законную силу не вступили.

Северная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства в области обращения с отходами в Моторвагонном депо Крюково Октябрьской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».
Установлено, что в результате деятельности депо образуются отходы
1 и 2 класса опасности, а организация, осуществляющая их обезвреживание, не имеет лицензию на сбор и транспортировку указанного отхода.
По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).
Постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу ОАО «РЖД» признано виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 150 тыс. руб.
Постановление в законную силу не вступило.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния преступности за 2017 года на поднадзорной территории.
Одним из объектов, поднадзорных Московско-Рязанской транспортной прокуратуре, является Казанский вокзал г. Москвы.
По итогам 2017 года отмечается снижение зарегистрированных преступлений на 11%, с 495 на 454 преступления. Произошло незначительное снижение числа зарегистрированных преступлений по линии криминальной полиции с 273 до 264. Процент раскрываемости в 2017 году составил 43,1% против 37,5% в 2016.
По линии полиции общественной безопасности за отчетный период количество зарегистрированных преступлений составило 190 преступлений против 226, раскрываемость составила 56,8 % против 52,5% в 2016.
Таким образом, в отчетном периоде отмечается увеличение процента раскрываемости совершаемых преступлений как по линии полиции общественной безопасности, так и по линии криминальной полиции. Также следует отметить, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение числа зарегистрированных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (на 43%) с 86 до 49.
Кроме того, число совершенных в сфере пассажирских перевозок в 2017 году сократилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 412, против 443 в 2016 году.
В 2017 году число зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 44 % и составило 66 преступлений, против 100 – в 2016 году.
Количество разбоев в 2017 году, зарегистрированных на территории оперативного обслуживания поднадзорного ЛУ, возросло в два раза и составило 2 преступления (2016 –1), количество грабежей возросло на 29% и составило 26 против 28 преступлений анализируемой категории в 2016 году. При этом число оконченных преступлений анализируемой категории составило 21, против 20 в 2016 году. При этом процент раскрываемости разбоев составил 100% против 0% - в 2016 году, а грабежей – 84% против 76,9% в 2016 году.
Удельный вес особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных в текущем году составил 2 % (2016 - 7%); тяжких - 9 % (2016 – 10%); средней тяжести - 48 % (2016 – 41%); небольшой тяжести - 42 % (2016 – 40%).
На поднадзорной территории Московско-Рязанской транспортной прокуратуры основную массу преступлений составляют преступления против собственности, в частности кражи у лиц, прибывающих на Казанский вокзал.
Количество возбужденных уголовных дел по преступлениям против собственности в 2017 году в сравнении с прошлым годом снизилось до 283 уголовных дел (в 2016 – 209) , их процент от общего числа зарегистрированных преступлений в сравнении с прошлым годом составил 63% , что указывает на то, что количество преступлений против собственности остается высоким.
Таким образом, Московско-Рязанской транспортной прокуратурой совместно с ЛУ МВД России на ст. Москва-Рязанская на постоянной основе принимаются меры по усилению охраны общественного порядка на объектах транспорта и безопасности лиц, находящихся на них.