Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с представителями Центрального управления Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями-перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями и владельцами путей необщего пользования на поднадзорных предприятиях железнодорожного транспорта.
Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17 работники, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном состав. Порядок проведения технического обучения и повышения квалификации указанных работников железнодорожного транспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтруда и Минтранса РФ от 11.03.1994 № 13\11, аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, согласно перечню должностей, подлежащих аттестации.
В нарушение указанных требований закона работниками ООО «Прима-Экспресс», ООО «Металлиндустрия», ЗАО « Логистическая компания «Очаково», ОАО «Реалбаза №1- Очаково», осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность на железнодорожной станции Очаково-1, аттестация не пройдена.
По выявленным нарушениям закона прокурором руководителям организаций внесено 4 представления, возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с инспекторами по пожарному надзору Объединенного Московского отряда ведомственной охраны ФГП «Ведомственная охрана РФ на железнодорожном транспорте» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в подвижном составе эксплуатационных локомотивных депо им. Ильича и Бекасово-Сортировочное.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
В соответствии с требованиями раздела 1 Главы 4 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92, утвержденных приказом МПС России от 11.11.1992 № ЦУО-112, подвижной состав эксплуатируемого парка железных дорог должен отвечать требованиям пожарной безопасности, изложенным в государственных, отраслевых стандартах и других нормативных документах.
Запрещается выпускать в эксплуатацию после проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту подвижной состав, не имеющий полного комплекта первичных средств пожаротушения, с неисправными или незаряженными установками пожаротушения, неисправной пожарной сигнализацией, а также неисправными аварийными выходами и системами дымоудаления на пассажирских вагонах.
Вместе с тем, имеют место нарушения указанных требований закона.
Так, в тепловозе ТЭМ7А № 0344 эксплуатационного локомотивного депо Бекасово-Сортировочное отключена автоматическая система пожаротушения УПС-ТПС-ПО, тепловоз не полностью укомплектован пожарными средствами (огнетушители).
По выявленным нарушениям закона прокурором начальникам депо внесено 3 представления.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с инспекторами по пожарному надзору Объединенного Московского отряда ведомственной охраны ФГП «Ведомственная охрана РФ на железнодорожном транспорте» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в подвижном составе пассажирских вагонных депо Москва-Смоленская и Москва-Киевская.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
В соответствии с требованиями раздела 1 Главы 4 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО-109-92, утвержденных приказом МПС России от 11.11.1992 № ЦУО-112, подвижной состав эксплуатируемого парка железных дорог должен отвечать требованиям пожарной безопасности, изложенным в государственных, отраслевых стандартах и других нормативных документах.
Вместе с тем, имеют место нарушения указанных требований.
Так, в вагоне № 019-25478 поезда № 65 сообщением Москва-Кишинев пассажирского вагонного депо Москва-Киевская неисправна система контроля нагрева букс (СКНБ), в вагоне № 019-27235 неисправен блок автоматической пожарной сигнализации.
В вагонах пассажирских поездов № 9 сообщением Москва-Брест Центральный, № 7 сообщением Москва-Брест Центральный и № 11 сообщением Москва-Минск пассажирского вагонного депо Москва-Смоленская не оборудована экстренная связь «проводник-штабной вагон».
По выявленным нарушениям прокурором начальникам пассажирских вагонных депо внесены 2 представления.

В мае 2012 года Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с представителем 3 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в торгово-складском комплексе ООО «Аурел», расположенном в районе Киевского вокзала г. Москвы.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
Согласно п. 4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003, руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
В нарушение указанных требований закона помещения торгово-складского комплекса ООО «Аурел» системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре не оборудованы, электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), допускается хранение у элекрощитов горючих предметов и курение в не отведенном для этого месте.
По выявленным нарушениям закона прокурором генеральному директору ООО «Аурел» внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1,3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

В мае 2012 года Московско-Смоленской транспортной прокуратурой совместно с представителями Одинцовского и Ленинского ОНД ГУ МЧС России по Московской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на железнодорожных станциях Одинцово, Голицыно, Звенигород и Внуково Смоленского и Киевского направлений Московской железной дороги.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.
В нарушение указанных требований Закона и п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализацией, утвержденных приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003 (НПБ-110-03) помещения административного здания ст. Внуково, железнодорожного вокзала ст. Голицыно и поста электрической централизации ст. Звенигород системой автоматической пожарной сигнализации (АПС) не оборудованы.
По выявленным нарушениям закона прокурором внесено 2 представления, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в Мещанский суд направлено 2 исковых заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании ОАО «РЖД» установить АПС.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой в мае 2012 года проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности на Белорусском и Киевском вокзалах г. Москвы.
Согласно п.10 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16 транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Согласно п.п. 3, 4 и 6 п. 2 ст. 2 Закона основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются в том числе категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, оценка уязвимости объектов, разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности (план обеспечения транспортной безопасности).
В нарушение указанных требований закона планы обеспечения транспортной безопасности Белорусского и Киевского вокзалов, а также порядок информирования компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности об актах незаконного вмешательства не разработаны.
По выявленным нарушениям закона прокурором начальникам вокзалов внесены 2 представления.

Компания Herbalife, продолжая серию познавательных мероприятий в рамках благотворительной программы Casa Herbalife Семейного фонда Herbalife (Herbalife Family Foundation - HFF), 7 июня пригласила детей из подшефной Удельнинской школы-интерната на экскурсию в Московский Планетарий.

Второй год подряд компания Herbalife станет спонсором летнего турнира World Football Challenge в Северной Америке, который объединяет лучшие европейские и американские команды. Благодаря этому мероприятию футбольные фанаты наслаждаются игрой ведущих профессионалов мирового футбола даже в межсезонье.

Юго-Западной транспортной прокуратурой при проверке соблюдения требований земельного законодательства в районе станции Бойня Московского окружного кольца Московской железной дороги выявлены грубые нарушения в области использования земельных участков, допускаемые хозяйствующими субъектами.
Установлено, что ООО «Даалан», ООО «Город» и ИП Плотников А.В., осуществляющие производственную деятельность в районе железнодорожной станции, самовольно заняли и использовали земельные участки без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю общей площадью более 6 055 кв.м.
По данным фактам прокуратурой в отношении юридических лиц и индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Постановлениями заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве ООО «Даалан» и ООО «Город» назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму в размере 40000 рублей, ИП Плотников А.В.- 2 тысячи рублей. Согласно выданным предписаниям земельные участки должны быть освобождены до середины июня 2012 года

Юго-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка по жалобе К. на неправомерные действия билетного кассира ООО «Аэроэкспресс», отказавшей в оформлении безденежных разовых проездных документов ей и сопровождаемому ребенку-инвалиду.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения.
Право на получение детьми-инвалидами государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте закреплено также ст.ст. 6.1,6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи».
Проверкой установлено, что К. обратилась в билетную кассу ООО «Аэроэкспресс» на Павелецком вокзале г. Москвы с целью приобретения безденежных разовых проездных документов (билетов) на пригородный электропоезд сообщением «Москва-Павелецкая – Аэропорт Домодедово».
Несмотря на представление полного пакета документов, подтверждающих и особый социальный статус ребенка, и наличие у него права на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, предъявив не основанные на законе дополнительные требования при оформлении билета, должностные лица ООО «Аэроэкспресс» отказали К. в оформлении безденежных проездных документов, ограничив тем самым возможность ребенка-инвалида реализовать принадлежащие ему права, предусмотренные федеральным законодательством, вследствие чего К. вынуждена была приобрести билеты за полную стоимость.
В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора ООО «Аэроэкспресс» внесено представление, по результатам рассмотрения которого права ребенка-инвалида восстановлены, затраченные К. на приобретение билетов средства компенсированы.

7 июня в технопарке Республики Мордовия с участием ЭОС состоится совещание, посвященное вопросу организации межведомственного электронного документооборота и оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде

В рамках церемонии награждения библиотек Министерством культуры Республики Башкортостан компания «Медиалюкс» представила итоги проекта по автоматизации деятельности библиотек и архивов на основе системы eDocLib

Оператор «Интертелеком» в рамках тарифного предложения «Детский 3G Интернет» вводит новую услугу «Родительский контроль», реализованную на основе технологий Entensys.

В последнее время участились случаи перевозок через таможенную границу наркотических средств. Способы их транспортировки становятся все изощреннее, а наркодилеры все чаще используют в качестве перевозчиков женщин.

Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте утверждено обвинительное заключение по уголовному делув отношении 44-летней жительницы Таджикистана. Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ (приготовление к сбыту наркотических средств в особо крупном размере, контрабанда наркотических средств в особо крупном размере).

Следствием установлено, что желая незаконно обогатиться женщина приобрела на территории Республики Таджикистан 194 контейнера с героином, общей массой более 480 гр. С целью сокрытия приобретенного товара от таможенного контроля при пересечении границы Российской Федерации контрабандистка сокрыла его в своем желудочно – кишечном тракте путем проглатывания.

В апреле 2012 года по прилету в аэропорт «Домодедово» Российской Федерации глотательница была задержана сотрудниками Домодедовской таможни и полиции.

В настоящее время материалы уголовного дела направлены в Домодедовский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.

Уголовным кодексом Российской Федерации за совершение каждого из указанных преступлений предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка о якобы неправомерных действиях работников ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее - ОАО «ЦППК») при осуществлении контроля в поездах пригородного сообщения по обращению Н., который предъявил для проезда проездной документ с отметкой о погашении. Нарушений законодательства не установлено.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте регулируются Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 № 30 «Об утверждении правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте» (далее - Правила перевозки).
Пунктом 198 Правил перевозки определено, что для обеспечения правильного использования средств организаций железнодорожного транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок на железнодорожном транспорте, организуется соответствующий контроль, в том числе за наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов). Производя проверку, контролирующие лица, выявившие недостатки, принимают меры к их устранению.
В соответствии с п.1 распоряжения заместителя генерального директора ОАО «ЦППК» по пассажирским перевозкам от 29.04.2011 № 128/1-Р контроль наличия и действительности проездных документов и квитанции осуществляется гашением билета на разовую поездку «туда», «обратно», «туда и обратно» путем отметки авторучкой или проколом щипцами (при наличии) номера зоны проверки на лицевой стороне билета в любом месте, не нарушая штрих-кода билета.

Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению Е. о якобы неправомерных действиях работников ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее - ОАО «ЦППК») при взимании сбора кассиром-контролером за оказание услуги при оформлении проездного документа (билета) в электропоезде пригородного сообщения. Нарушений законодательства не установлено.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте регулируются Правилами перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 №30 (далее - Правила перевозки).
В соответствии со ст. 156 Правил перевозок, дополнительные услуги, оказываемые пассажирам при продаже проездных документов (билетов), а именно, оформление проездного документа (билета) разъездным кассиром непосредственно в поезде, оплачиваются по ставкам, устанавливаемым железной дорогой.
ОАО «ЦППК» издано распоряжение от 19.08.2010 №162-р об установлении стоимости услуги по оформлению проездных документов (билетов) непосредственно в вагонах пассажирских пригородных поездов в размере 50 рублей, скорых пригородных поездов - 100 рублей.

Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта за организацию свалки в районе аэропорта «Внуково» привлечены к административной ответственности ООО «ТехноЭкоПром» и его генеральный директор.

Ранее, Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте на удалении 1130 метров от контрольной точки аэродрома Внуково выявлено размещение ООО «ТехноЭкоПром» бытовых и пищевых отходов. Организованная свалка является источником массового питания и скопления птиц, которые, собираясь в стаи, совершают ежедневные перелеты над территорией аэродрома Внуково, что ставит под угрозу обеспечение безопасности полетов и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также иные негативные последствия.

Прокуратурой в отношении ООО «ТехноЭкоПром» и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

По результатам их рассмотрения генеральный директор и юридическое лицо оштрафованы на общую сумму в размере 330 000 рублей.

В настоящее время складирование ООО «ТехноЭкоПром» отходов на приаэродромной территории прекращено, осуществляется вывоз мусора.

Напомним, что прокуратура также обращалась в Солнцевский районный суд с исковым заявлением о незамедлительном прекращении складирования отходов. В апреле оно было удовлетворено в полном объеме. По решению суда ликвидация свалки должна быть завершена в июле 2012 года.

Компания Entensys, специализирующая на разработке программных решений в области интернет-безопасности, объявляет о выходе UserGate Mail Server 2.2.

В коммерческом банке «СДМ-БАНК» внедрена система электронного документооборота на базе решения EOS for SharePoint.

Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте с привлечением специалистов Московского филиала Федерального автономного учреждения«Российский Речной Регистр», Московского и Химкинского линейных отделов Центрального управления государственного речного надзораРостранснадзора и Управления Роспотребнадзора по г. Москве накануне проведения 25 мая 2012 года для выпускников учебных заведений г. Москвы и Московской области Последнего звонка – 2012, проведена проверка исполнения законодательства о безопасности на водном транспорте.
Проверочные мероприятия проводились на Северном и Южном речных вокзалах города Москвы, причалах, расположенных на Москва – реке, а также на судах, на которых осуществляются прогулки по воде.
Установлено, что на Северном речном вокзале при досмотре граждан перед посадкой на судно не использовались установленные в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте интроскопы. На Южном речном вокзале отсутствовала установленная в 2011 году рамка металлоискателя. Выявлен факт незаконной эксплуатации причала Багратион, который до настоящего времени, несмотря на начавшуюся навигацию, не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке.
При проведении проверки в отношении судовладельцев установлено, что не все суда отвечают требованиям законодательства в сфере безопасности на водном транспорте.
Так, на проверенных судах выявлены нарушения требований пожарной безопасности (отсутствовали, либо находились в неисправном состоянии огнетушители). Ряд проверенных судов эксплуатировались в отсутствие судовых санитарных свидетельств. Кроме того, выявлен факт перевозки пассажиров на судне, не введенном в эксплуатацию.
В этой связи прокуратурой возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, из них 3 дела по ч. 1 ст. 11.13 КоАП РФ (выпуск в плавание судна лицом, ответственным за его эксплуатацию, без соответствующих документов) и 2 дела по ст. 11.16 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности на внутреннем водном транспорте), подготовлены 5 материалов для возбуждения дел об административных правонарушениях, внесены представления об устранении нарушений закона в адрес ФГУП «Канал имени Москвы», ООО «Флот Сервис», ОАО «Мостурфлот», ИП «Леонов В.Л.». В суд направлено исковое заявление о приостановлении деятельности ИП «Леонов В.Л.» по перевозке пассажиров до устранения выявленных нарушений.