Юго-Западной транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции выявлены факты привлечения к трудовой деятельности бывших государственных служащих с нарушением норм Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О противодействии коррупции».

Установлено, что в коммерческую организацию на работу принят бывший государственный служащий, ранее замещавший должность главного государственного таможенного инспектора одного из отделов Центральной акцизной таможни. При этом вопреки требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» работодателем не была исполнена обязанность сообщить в десятидневный срок о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту его службы.

По факту незаконного привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего прокуратурой в отношении должностного лица и коммерческой организации возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения указанных дел судом принято решение о привлечении юридического и должностного лица к административной ответственности, им назначены штрафы на общую сумму 120 тыс. рублей.

Постановления суда в законную силу не вступили.

В ходе осуществления надзорной деятельности в 2019 году по каждому факту травмирования граждан, прокуратурой проводятся проверки, принимается комплекс мер реагирования.
Так, в июле 2019 года проведена проверка по факту травмирования несовершеннолетней Родионовой М.П. Выявлено, что пешеходный переход на железнодорожной станции «47 км.», по которому она следовала, в нарушение Свода правил 227.1326000.2014 «Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями», утвержденных приказом Министерства транспорта РФ 02.12.2014 № 333, не оборудован ограждением и зоной накопления пешеходов.
В этой связи в Московскую дирекцию инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» 27.07.2019 внесено представление, которое удовлетворено.
Всего по результатам проверок в указанной сфере правоотношений выявлено 29 нарушений законов, внесено 6 представлений, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 8 лиц с назначением административного штрафа на общую сумму 127 000 рублей.
Работа по исполнению требований федерального законодательства в сфере профилактики непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте прокуратурой поставлена на контроль и будет продолжена.

Проведенной проверкой исполнения законов в сфере безопасной эксплуатации инженерных сооружений на железнодорожных станциях Ухтомская и Фабричная, выявлено несоблюдение Московской дистанцией инженерных сооружений – структурного подразделения Московской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» требований по техническому содержанию инженерных сооружений.
Установлено, что на путепроводах и пешеходных мостах через железнодорожные пути имеются трещины в опорах, коррозия металла, сколы бетона, оголенная арматура и отсутствие защитных ограждений, что угрожает безопасности движения на железнодорожном транспорте.
Ранее, по результатам проверки исполнения законов о безопасной эксплуатации инженерных сооружений в связи с отсутствием на подходах к нерегулируемым железнодорожным переездам на станциях «Люберцы II», «Перово» предупреждающих знаков и иного световозвращающего оборудования, дорожной разметки, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 120 000 руб. по ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений).

В части исполнения требований законодательства при благоустройстве объектов транспортной инфраструктуры, в т.ч. переходов и иных искусственных сооружений через железнодорожные пути, прокуратурой проведены проверки исполнения законов о безопасности движения на железнодорожных переездах.
Установлено, что на подходах к нерегулируемым железнодорожным переездам перегона «Воскресенск – Орехово-Зуево» Московского транспортного узла отсутствует дорожная разметка, предназначенная для разделения транспортных потоков. Также выявлены факты ненадлежащего состояния асфальтового покрытия, нарушения технологии закрепления резинокордового покрытия переезда.
В этой связи в Московскую дирекцию инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 24.06.2019 внесено представление, которое удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. В отношении должностного лица – главного инженера Голутвинской дистанции пути возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования или на железнодорожных переездах), которое постановлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.08.2019 привлечено к ответственности с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Всего по результатам проверок в указанной сфере правоотношений выявлено 29 нарушений законов, внесено 6 представлений, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 8 лиц с назначением административного штрафа на общую сумму 127 000 рублей.
Работа по исполнению требований федерального законодательства в сфере профилактики непроизводственного травматизма на железнодорожном транспорте прокуратурой поставлена на контроль и будет продолжена.

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры, в рамках ежемесячного Всероссийского дня приема предпринимателей, Северный транспортный прокурор Александр Абрамов 05.11.2019 провел выездной прием на Ленинградском вокзале г. Москвы.

В работе мероприятия приняли участие представители УТ МВД России по ЦФО, Московского территориального отдела управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД».

В ходе беседы с представителями предприятий и организаций, осуществляющими деятельность на объектах транспортной инфраструктуры, Александр Абрамов рассказал о практике надзорной деятельности прокуратуры в сфере защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов.

Обратившиеся на личном приеме представители предпринимательского сообщества получили исчерпывающие ответы на интересующие их вопросы.

Юго-Западной транспортной прокуратурой совместно с Центральной акцизной организован прием участников внешнеэкономической деятельности.

На приеме присутствовали начальник Центральной акцизной таможни Андрей Рязанов, а также его заместители Сергей Пешков, Евгений Баскаков, Артем Сироштан, руководители профильных отделов аппарата таможни.

В ходе приема участников внешнеэкономической деятельности помощником Юго-Западного транспортного прокурора Александром Свиридовым даны разъяснения владельцам складов временного хранения в сфере соблюдения требований таможенного и санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении надлежащих условий хранения алкогольной и табачной продукции при осуществлении временного хранения.

В ходе приема обсуждены вопросы, возникающие у участников внешнеэкономической деятельности в сфере соблюдения требований таможенного законодательства при осуществлении таможенного оформления алкогольной и табачной продукции, приобретения и апробирования акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции, и последующего контроля за их использованием.

Ряд вопросов поставлен на контроль прокуратуры.

Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору) в отношении двоих мужчин, совершивших хищение имущества ОАО «РЖД», а именно материалов верхнего строения железнодорожного пути в Сухиничском районе Калужской области.
По версии следствия, осуществляя свой преступный умысле, двое мужчин при помощи оборудования для газопламенной резки осуществили распил рельс, с целью его дальнейшего хищения, параллельно собирая находившиеся на земле металлические изделия верхнего строения пути.
Довести хищение до конца указанные граждане не смогли, поскольку были задержаны сотрудниками Калужского ЛО МВД России на транспорте.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Сухиничский районный суд Калужской области.

Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по ч. 3 ст. 30, п. «а» и «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение или хранилище) в отношении троих молодых парней, жителей г. Калуги.
По версии следствия, трое ранее знакомых между собой молодых людей, действуя группой лиц по предварительному сговору, проникли на территорию парка отстоя поездов станции Калуга-1 г. Калуги, откуда незаконного похитили металлическую обшивку вагона.
Преступление не было доведено ими до конца, в связи с тем, что последние были задержаны сотрудниками Калужского ЛО МВД России на транспорте.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Калужский районный суд Калужской области.

Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба) в отношении гражданки Республики Таджикистан, совершившей хищение мобильного телефона в электропоезде сообщением Москва – Калуга-1.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Боровский районный суд Калужской области.

Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору) в отношении двоих мужчин, уроженцев с. Износки Калужской области, совершивших хищение рельс, принадлежащих ОАО «РЖД».
По версии следствия, указанные граждане, по предварительному сговору, используя триммер, диск по металлу, а также устройство для перемещения рельс, изготовленное кустарным способом, осуществили распил рельса и дальнейшее его хищение, причинив тем самым материальный ущерб ОАО «РЖД».
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Дзержинский районный суд Калужской области.

Калужским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере) в отношении жителя города Обнинска Калужской области.
Уголовное дело направлено для рассмотрения в Калужский районный суд Калужской области.

Московско-Рязанская транспортная прокуратура провела проверку по обращению пассажирки электропоезда в связи с получением травмы в мае 2019 года.

Прокуратурой установлено, что пассажирка из-за падения на ногу откидной подножки в тамбуре сломала палец левой стопы. Факт получения ее травмы подтверждается медицинскими документами, а также соглашением с представителем собственника подвижного состава о компенсации морального и материального вреда.

Пострадавшая неоднократно обращалась к перевозчику с целью получения акта о несчастном случае, для дальнейшего получения предусмотренных законом страховых выплат. Однако перевозчиком в выдаче акта было необоснованно отказано.

В связи с выявленными нарушениями порядка выдачи документа о произошедшем событии на транспорте,прокуратурой в адрес перевозчика – АО «Центральная ППК» внесено представление об их устранении, по результатам рассмотрения которого позиция прокуратуры признана обоснованной.

Пригородной компанией принято решение о выдаче пассажиру акта о несчастном случае.

Кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица перевозчика, принимавшие решения об отказе в выдаче акта о несчастном случае.

Измайловский районный суд г. Москвы вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Москвы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу через посредника в особо крупном размере).

В суде установлено, что мужчина, действуя в интересах ООО «Дэликт», ООО «Молния» и ООО «СИГМА» через посредника передал денежные средства в размере 3 миллионов рублей как оговоренную часть взятки главному государственному таможенному инспектору отдела таможенного контроля после выпуска товаров Московской таможни ЦТУ ФТС России. Сотрудник таможни после получения взятки должен был разрешить собственникам товара, находящегося во временной зоне таможенного контроля, беспрепятственно произвести замену, находящихся под таможенным контролем дорогостоящих меховых изделий без контрольно-идентификационных знаков, на дешевые, и их последующий вынос.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Московско-Рязанской транспортной прокуратуры суд назначил наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор не вступил в законную силу.

В отношении должностных лиц таможни возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

25.10.2019 года в 10 часов старшим помощником Московско-Рязанского транспортного прокурора в актовом зале Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Московской области «Раменский колледж» с учащимися проведены занятия на тему: «Виды ответственности за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных Кроме того, учащимся разъяснено законодательство о противодействии экстремистской деятельности среди молодежи.

Московско-Рязанской транспортной прокуратурой совместно с
представителями ОАО «ЦППК» и АО «ФПК» в здании Казанского
железнодорожного вокзального комплекса города Москвы 31.10.2019
проведено мероприятие «День пассажира», в ходе которого осуществлен
личный прием граждан.
Обратившимся гражданам даны разъяснения по вопросам соблюдения
прав пассажиров при пользовании услугами железнодорожного транспорта, в
том числе по вопросам приобретения билетов, оказания услуг санитарных
комнат и другим интересующим вопросам.

Северная транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности плавания и эксплуатации судов на пассажирских теплоходах ОАО «Московский туристический флот».

Установлено, что ОАО «Мостурфлот» осуществляло деятельность с нарушением технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта и правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

По результатам проверки прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией).

Решением Головинского районного суда города Москвы акционерное общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

Решение суда в законную силу не вступило.

В преддверии осенних каникул старший помощник Юго-Западного транспортного прокурора Алексей Балашов провёл беседы с учениками и преподавателями школ № 1 и № 8 городского округа Кашира Московской области на тему: «Железная дорога – зона повышенной опасности».

Присутствующим разъяснены правила поведения на железной дороге, последствия «зацепинга», опасность нахождения на железнодорожных путях и перехода через них в неустановленных местах.

В ходе бесед приведены конкретные примеры последствий неправомерного поведения на объектах железнодорожного транспорта.

Указанные беседы направлены на предупреждение травматизма несовершеннолетних.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований трудового законодательства в Федеральном государственном автономном общеобразовательном учреждении высшего образования «Российский университет транспорта (МИИТ)».

Установлено, что заработная плата работникам университета за 8 месяцев 2019 года дважды выплачивалась с нарушением сроков, установленных Правилами внутреннего распорядка университета.

В связи с выявленным нарушением прокуратурой в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений).

Государственной инспекцией труда в городе Москве по результатам рассмотрения дела виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу.

Московско-Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований федерального законодательства о защите маломобильных групп населения на станции «Депо» Савеловского направления Московской железной дороги.

Установлено, что на вышеназванной станции пешеходный мост и подходы к платформам не обеспечивают беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объектам железнодорожного транспорта.

Вышеуказанные пассажиры лишены возможности самостоятельно осуществить вход и выход на остановочный пункт, проход на платформу № 1 («на Москву») возможен лишь через мост, который не оборудован пандусами либо передвижными подъемно-спусковыми платформами (лифтами).

В связи с выявленным нарушением прокуратурой в отношении ОАО «Российские железные дороги» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).

По результатам рассмотрения дела Центральным управлением государственного железнодорожного надзора юридическое лицо признано виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.

Щелковский городской суд Московской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца Саратовской области. Он признан виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Установлено, что в декабре 2019 года, 42-летний мужчина, находясь на платформе железнодорожной станции Монино, напал на потерпевшую с ножом, и угрожая потребовал отдать имеющееся у нее имущество. Испугавшись реальности угроз, женщина отдала ему свой мобильный телефон.

Впоследствии установлено, что мужчина ранее судим за совершение тяжких преступлений, в связи с чем, в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании, проходившем в общем порядке, подсудимый виновным себя не признавал.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - помощника Московско-Ярославского транспортного прокурора назначил виновному наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор суда не вступил в законную силу.